《表1 2017年世界主要国家高等教育海外留学生情况》

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《英国科技人力资源流动与相关政策》


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数据来源:《Education at a Glance 2019》。

与此同时,移民政策是发达国家吸引国际人才、特别是发展中国家人才流向本国的重要举措。英国采用多样且富有针对性的签证制度,根据申请人年龄、教育程度、申请课程长度以及从事工种而采取不同的签证政策,以保证最大范围地吸引本国所缺乏的高技能人才[9]。英国签证制度借鉴澳大利亚的计分体制,实施Tier1、Tier2、Tier3、Tier4、Tier 5五级计分,其中第一级杰出人才签证(Tier1 Exceptional Talent Visa)旨在吸引科学、人文、工程以及艺术领域的国际杰出人才来英发展。尽管近年来受全球政治局势动荡、难民危机、保护主义和“逆全球化”势力抬头等国际国内诸多因素影响,英国实施了移民紧缩政策,但对于全球卓越人才的引进力度却不断增大。2018年6月英国政府公布的移民法修改案中,不仅在Tier1杰出人才签证中新增了对于时尚、设计领域的移民申请认可,同时Tier1杰出人才签证的名额数量也由过去每年1000名增加至2000名。2020年,英国更是全面开启全球“抢人”模式,以更好地应对英国脱欧后造成的科研人员损失。2020年2月20日英国宣布实施“全球人才签证(Global Talent Visa)”,旨在吸引世界上最顶尖的科学家、数学家、研究人员、技术人才等来英定居工作,而且申请名额不设上限。