《表4 1985-2016年个体劳动者阶层构成情况 (2)》

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《改革开放后中国农民的阶层分化研究》

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资料来源:朱光磊等.当代中国社会各阶层分析[M].天津:天津人民出版社，2007；《中国统计年鉴》（1985-2016）。

由表4可以看出，我国个体劳动者阶层规模的变化趋势大致经历了增长、缩减、再增长三个阶段:第一阶段是从改革开放初至1999年底的持续增长期。从改革开放到1992年间，个体劳动者阶层规模增长缓慢，且以乡村个体劳动者人数的增长为主，增长缓慢的局面直到1992年“南方谈话”后才得以转变。以“三个有利于”为代表的“南方谈话”带来了新的“思想大解放”，为发展中国社会主义市场经济提供了重要价值取向和标准，自由创新氛围浓厚，各种资本竞相迸发，个体劳动者人数也大幅度增加，截至1999年底，个体劳动者人数已达6 241万人，占当时全社会就业人员的8.74%；第二阶段是从2000-2004年的规模缩减期。由于各地工商行政管理部门加大了对个体工商户的监管整改力度，个体劳动者阶层规模从2000年起开始缩减。从城乡结构看，乡村个体劳动者阶层规模从1999年开始缩减，城镇个体劳动者阶层规模从2000年开始缩减，但是城镇个体劳动者人数从2002年便开始回升，而乡村个体劳动者人数从2005年才开始回升，这与乡村个体劳动者拥有自己的承包田、从而整改积极性不高有关，也表明土地制度与农民阶层分化的彻底性和进度紧密相关；第三阶段是从2005年至今的规模持续增长期。随着对个体劳动者监管整改的接近尾声和《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》的颁布，个体劳动者人数开始回升，尤其是在2014年“大众创业、万众创新”的号召发出后，个体劳动者阶层再次迎来了快速发展期，截至2016年底，个体劳动者阶层人数高达12 862万人，占全社会就业人员的16.57%。