《表1 恢复重建规划实施评估方法体系》

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《灾后恢复重建规划实施评估研究进展》


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恢复重建规划实施评估在不同理论视角、不同阶段其研究方法存在差异。基于规划理论的差异,可分别从理性规划理论与交互规划理论进行研究。由理性规划理论衍生出最初的基于成本分析的成本收益法,以及基于过程分析的规划平衡表等方法[61]。其中成本收益分析方法被广泛应用于公共政策的可行性论证中,采用该类方法的专家认为客观存在一些准则可以对规划进行优化决策。事实上,在社会经济生活中有许多潜在因素难以用固定的理性模式进行测量,在此基础上交互规划理论衍生出自然反馈法、设计法等操作方法[62],这些方法主要通过设计测试收集利益相关者的意见以获得评估结论。以上基于两种不同理论的方法各有利弊,前者可以通过数据模型等定量方法较为直接的反映规划产生的成本收益之间的关系,但后者面对难以量化的指标与多方利益诉求时则更有优势[63]。此外,恢复重建规划实施评估在不同阶段针对其具体研究内容有相应的评估方法,另外在实际评估中受数据可获取性与可操作性影响又可分为定性与定量不同属性方法。因此,以下重点对恢复重建规划实施评估的不同阶段与不同属性方法进行综合分析,以期为后期评估方法的选用与改进提供借鉴(表1)。