《表5 老龄化对城镇化影响净效应的年度分布特征》

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《城乡人口老龄化对城镇化的双边效应》

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表5显示，1997～2017年人口老龄化的净效应呈上升趋势，并且从2012年开始由负转正。人口老龄化对城镇化的影响由抑制逐渐变为促进，说明农村的负效应不断变弱，而城镇的正效应在不断增强，从而使净效应由负变正。中国的城镇化进程与城乡分割的制度体系关系密切（游士兵等，2016）。改革开放以来，中国城乡分割的局面一定程度上被打破，大量农村剩余劳动力到城镇就业和生活。尽管受户籍制度的限制，难以落户和享受城镇的社会保障，但城镇的就业市场和公共服务仍然吸引大量农村劳动力向城镇集聚。农村劳动力向城镇的大量集聚不仅增加了城镇人口规模，还改变了城镇人口年龄结构，有效缓解城镇人口老龄化（翟振武，1996）。尽管农村人口老龄化会一定程度抑制城镇化进程，但城镇人口老龄化使政府和企业更加重视人才的引进，以及对劳动力吸引。城镇人口老龄化的正向效应不断增强，并超过了农村人口老龄化的负效应，但从长期看，农村人口的过度老龄化会带来一系列负面影响。