《表1“十二·五”以来中国地下储气库投资建设与运营管理的政策统计表》

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《中国储气库投资建设与运营管理的政策沿革及研究进展》

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(4）储气服务定价应该越来越市场化的认识更加坚定。从最初政策文件对储气服务的价格机制缺乏认识和说明，到2014年的“出台价格调节手段引导储气设施建设，推行非居民用户季节性差价、可中断气价等政策，鼓励用气峰谷差大的地方率先实施”以及“对独立经营的储气设施，按补偿成本、合理收益的原则确定储气价格”等，再到2015年提出的“建立完善季节性气价、峰谷气价以及储气价格实施办法”，以及2018年的“坚持储气服务和调峰气量市场化定价”内容，直至“十三·五”规划提出的“加强需求侧管理，利用调峰气价、阶梯气价等价格手段，拓展可中断用户，激励各类用户参与调峰”等规划目标。可见，应借鉴国际上天然气产业发达国家的储气服务价格改革经验，结合中国天然气产业和储气业务的发展特点，解除气价管制和开展市场化定价是中国包括储气库在内的储气设施服务定价的改革方向及发展趋势。