《表1 行政伦理制度建设衡量标准与问题项结构一览表》

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《行政伦理制度建设水平评价标准与方法的量化研究》

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根据制度本身的含义以及量化评价设计理论中的独立性、完备性与结构性原则[1]，笔者认为，任何制度建设评价的标准，主要由存在程度、合规程度、科学程度、完善程度、认同程度、执行程度和有效程度等七个方面构成，行政伦理制度建设评价标准体系的构成亦如此。笔者对以上七个方面的每一个方面，逐一采用理论分析、查阅资料、访谈讨论的方式，得到21个问题项；经过发散思考与分解，将21个问题项扩充到39个问题项；再经过合并与概括，最后得到35个问题项，这35个问题项，实际也是七个评价标准的指标项，见表1。