《表1 2014-2018年印尼劳动力与就业率相关数据》

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《印尼职业教育改革的目标、措施与面临的挑战》


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数据来源:国际劳工组织网站https://www.ilo.org/ilostatcp/CPDesktop/list=true&lang=en&country=IDN.

按照西方经济学家J.M.凯恩斯(John Maynard Keynes)的就业理论,充分就业是指在一定的工资水平基础上,但凡愿意参加工作的人都能够获得工作的机会。[2]印尼作为世界上最年轻的国家之一,人口红利巨大。据统计,目前印尼人口总数约为2.68亿,约占世界总人口的3.5%,居世界第四位。其中,从性别比例来看,男性人口约为1.35亿,占总人口的50.3%;从人口年龄分布来看,25岁以下的人口占比27%,处于工作年龄阶段(15-59岁)的人口占比67.5%;[3]此外,根据国际劳工组织发布的最新数据显示,印尼近五年来的劳动力参与率也基本维持在68%左右,反映出印尼劳动力就业在整体上比较充分。但是女性劳动力参与率约为53%,远远低于男性约84%的劳动力参与率。就失业情况而言,印尼人口总失业率约为4.3%,年轻男性与女性人口的失业率都约为16%(见表1)。因此,如何解决面向青年和妇女两大群体的人力资本开发是印尼社会发展的关键问题,而加强青年和妇女的职业技术教育与培训是有效促进人口就业的一种有效途径。