《表1 天津市集农村特困人员集中供养标准（2011-2016年）》

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《农村特困人员供养的供给侧改革探讨——基于天津市的调查》

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数据来源：根据民政部2011-2016年4季度各省社会服务统计数据整理而成。

集中供养标准逐年提高（见表1）是集中供养物质保障供给水平上升的另一个体现。2015年天津市对供养标准做了较大的调整，一方面大幅提高了供养标准，其中集中供养标准由2014年的9301元/年增加到13990元/年，增长率高达50.41%；另一方面集中供养标准与分散供养标准的差距显著拉大，2015-2016年的集中供养与分散供养标准比率在133左右，前者高出后者约1/3。2016年天津市集中供养标准17183元/年，居于全国首位，是全国平均标准6776元/年的2.54倍。在访谈中，某区民政局社会救助科的工作人员表示，提高集中供养标准不仅是为了改善集中供养日常物质水平，也是为了拉大与分散供养标准的差距，增加集中供养的吸引力，进而提高集中供养率。