《表1 2011—2020年NOAA总统预算概况表单位：千美元》

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《美国海洋和大气领域政策导向转变及2020财年计划调整——基于NOAA2011—2020财年总统预算分析》

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注：根据2011—2020年NOAA总统预算报告相关数据整理分析。

NOAA总统预算一般基于内部各机构提出的工作计划形成直接义务（Direct Obligations）预算，直接反映各项活动与子活动的预算需求。直接义务账户又分为自由支配账户（Discretionary Accounts）和强制账户（Mandatory Accounts）两大账户。其中自由支配账户由业务、研究和设施账户（Operations，Research，and Facilities；ORF），采购、收购和建设账户（Procurement，Acquisition，and Construction；PAC）以及其他自由账户构成。强制账户主要用于NOAA运营管理的相关基金项目。基于工作计划形成的直接义务预算需经过金融和转移两步财务调整，最终得到自由支配拨款预算额和强制性拨款预算额（图2）。从2011—2020财年NOAA总统预算数据来看，自由支配拨款预算平均约为直接义务预算总额的95%左右，是反映NOAA工作计划的最主要部分（见表1）。