《表6 2000—2018年各大类行业“国资占比”与“国资配置比例”的变动比较》

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《新世纪以来我国国有资本分布格局变化及其经济含义》

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资料来源:国家统计局，财政部，Wind数据库，作者整理。注:对于国有资本占比的变化，一般以2004年、2018年同口径数据进行比较为主，使用2001年数据辅助判断。

从表6可见，按变动类型可将大类行业分为四种:一是“外降”且“内降”。工业、批发和零售餐饮业、教育文化广播业为内外双降，这3个部门市场化进程较快且国有资本内部相对退出较多。二是“外降”但“内升”。交通运输仓储业、科学研究和技术服务业、卫生体育福利业外降内升，这些部门尽管国有资本加强了内部配置占比，但是由于产业发展迅速，产业规模迅速做大，国有资本的占比在过去二十年里反而降低了。当然，也可以反过来解读，由于国有资本在这些行业放开了竞争，使国有资本在产业发展的同时也做强了自己。三是“外升”但“内降”。这些部门尽管国有资本部门内部对于配置比重在自我调低，但由于这个行业的非国有资本配置的增速可能低于国有资本增速，因此国有资本在行业总资本的占比反而上升了，本表未识别出这类行业。四是“外升”且“内升”。建筑业、房地产业、信息技术服务业内外双升，这些部门国有资本相较于社会资本具有一定优势，行业中国资占比逐渐提升，并推进本部门在国资配比中的提升。