《表1 参数初始赋值:需求不足下交通PPP项目社会资本方退出机制》

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《需求不足下交通PPP项目社会资本方退出机制》


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结合我国实际情况,对各关键变量的取值范围进行界定。根据发改[2015]25号《基础设施和公用事业特许经营管理办法》[15]规定,基础设施和公用事业特许经营期限最长不超过30年,设置建设期c=3,特许经营年限n=30。此外,根据财政部《PPP项目合同指南》[16]规定,为确保在社会资本方履行完其全部出资义务前不能轻易退出项目,设定项目锁定期,即自合同生效日起至项目运营日的一定期限(通常2年)内不允许社会资本方退出项目,因此只考虑解约时间f≥5的情形。参考财政部PPP项目库中交通类PPP项目中的社会资本方的资本金内部收益率,2014~2015年普遍高于8%,2016年以后则多数介于5%~7%之间。此外,根据Albornoz等[8]的调查,发展中国家和发达国家存在不同的社会资本方资金成本,取值范围分别在[10%,20%]和[6%,15%],考虑我国国情,以下设置r1,r2∈[6%,20%],且r2