《表2 农村分年龄段常住人口数量与占比、耕地资源汇总表》

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《乡村振兴战略背景下安徽省乡村治理问题调查研究》


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(说明:1、常住人口设定为一年内在乡村居住连续满一个月或累计满六个月以上的村民;2、数值为村干部提供的估计值。)

从调查结果可见(见表2、图1),乡村人口规模大小不一,常住人口中以中老年为主,60岁以上占比最大,为27%;20~30岁占比最小,仅为9%;20~50岁之间的壮劳动力合计占比为39%;作为农村未来的希望,青少年占比为14%。结果反映出一个影响乡村治理的关键问题:乡村人口老龄化凸显,未来乡村发展的劳动力供给不足。进一步通过农村常住人口与户籍人口数比较发现(见表3),农村劳动力流出比例较高。调查数据分析显示,农村常住人口占比平均为79%,也就是说有21%农村人除了户籍之外,已经完全离开了农村,农村空心化现象突出。不仅如此,越是年轻,常住人口占比越小,据此可以判断离村进城的基本为年轻的劳动者,乡村治理的主导力量被削弱。分类来看,四类乡村常住人口占比中,社区工业村为88%,最高;普通农业种植村次之,为79%;新农村示范村稍低,为77%;贫困村最低,为73%。具有差异性的分类比较反映出:乡村劳动力转移直接受制于乡村社会经济发展、公共基础与公共服务水平的影响。