《表1 日本人才支援乡村的主要策略》

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《基于人才支援的乡村振兴战略——日本的经验与借鉴》

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资料来源：作者根据总务省http://www.soumu.go.jp/main＿sosiki/jichi＿gyousei/c-gyousei/02gyosei08＿03000073.html，农林水产省http://www.maff.go.jp/j/nousin/kouryu/zinzai/index.html，NPO法人地球绿化中心主页http://www.n-gec.org/about-us/绘制

日本的人才支援乡村策略最早由非营利组织“NPO法人地球绿化中心”开始实施，主要支援城市年轻人进入乡村从事活动（表1）。其盛行是在2008年后，乡村支援人才策略其时被广泛导入。导入的主要原因有二：一是2000年后日本推进的“平成大合并”（1）加剧了外围乡村的功能退化并引起了农业技术人员减少，亟须引入外部人才进行支援以维持乡村的基本功能。二是政府财政允许支付外部支援人才的人工费用打破了人才进入乡村的行政壁垒。人才支援乡村策略中具有代表性的是总务省的乡村支援员和乡村振兴支援队，以及农林水产省的“乡村工作队”（2）（表1）。