《表1 日本第五次《能源基本计划》政策目标[14]》

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《世界能源转型趋势与主要国家转型实践》

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日本能源消费高度依赖进口，能源自给率低于10%，是发达国家中能源自给率最低的国家之一。日本能源转型战略的主要思路不拘泥于能源自给率，着力通过能源技术优势弥补资源禀赋的劣势，将能源技术能力作为保障能源安全、稳定能源供给、优化能源结构和提高产业竞争力的战略性手段。2018年，日本发布了第五次《能源基本计划》，提出了能源转型战略的新目标、新路径和新方向（表1)[16]。