《表3 2009—2015年湘江新区建设用地增长数量与速度》

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《治理空间的尺度调整和城市空间的地域重构——以湖南湘江（国家级）新区的空间生产为例》

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资料来源：《湖南湘江新区生态控制线专项规划“多规合一”（2016—2020)》

有鉴于此，各大开发主体为尽可能多地保住自有的发展空间，倾其所能地引进开发项目，赶在新区“下手”之前将项目变为“现实”，新区管委会和其他主体之间关于城市开发的“竞速”也由此展开。2010至2016年，新区内固定资产投资从1 002.7亿元增长至2016年的2 385.1亿元，增量和增速均高于长沙其他市辖区的平均水平。巨大的投资同时促进了建设用地的快速扩张（表2）。2009至2015年的六年间，新区城市建设用地从106 km2增长至156 km2。其中，建设用地增量最高、增速最快的是望城区，其次才是由新区管委会和岳麓区政府合力开发的岳麓区（表3）。