《表1 IMF《世界经济展望》2020年6月预测世界及主要国家经济增长情况》

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《全球气候变化治理的新形势与联合国的新使命》


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资料来源:作者根据IMF2020年6月《世界经济展望》更新整理,https://www.imf.org/zh/Publications/WEO/Issues/2020/06/24/WEOUpdateJune2020。

第二,世界经济的衰退将严重制约联合国框架下的全球气候变化治理。当前,一方面,西方发达国家在受到2008年国际金融危机的重挫后,整体经济迟迟难以恢复,近期又遭遇新冠肺炎疫情冲击,经济面临严重衰退压力。另一方面,近几年,新兴经济体的经济增速也有所下降,经济转型升级的压力持续加大,受疫情影响,经济大幅下滑,2020年增长预期不容乐观(见表1)。与此同时,中美之间的经济竞争、博弈日益加剧,贸易战不仅使中美双方受损,更间接影响了很多其他相关国家,这无疑让世界经济发展雪上加霜。在此背景下,各国对全球气候变化治理的资金投入可能会受到影响,由于气候治理的各类基金原本就面临很大的资金缺口,而在目前状况下,这种情况可能会进一步加剧。同时,在经济形势严峻的情况下,各国减排的力度和规模也可能会有所下降。另外,受到经济衰退的影响,世界各国对推动全球气候变化治理的热情也会下降,将更多精力投入到更迫切的国家内部治理与发展问题上。基于以上因素,经济发展的动力不足将从根本上限制全球气候变化治理的推进。