《表2 广东省四大区域2007年、2012—2017年人均GDP（元）》

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《广东省区域宏观税负失衡研究——基于中小口径的比较分析》

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数据来源：广东省历年统计年鉴、部分年度的统计公报、广东省各市财政预决算公开文件、广东省国民经济和社会发展公告要原因

然而，产业结构优化程度与宏观税负高低并非绝对的正相关。以粤东西北区域为例，如表1所示，经济相对发达的东部地区宏观税负反而轻于经济相对落后的西北部地区。首先，粤北山区小口径税负最低，而中口径税负最高。该区为广东省的生态功能区，山多地少，矿产、农林和旅游资源相对丰富，以资源密集型的第一产业结构为主。同时承接珠三角的产业转移。粤北山区的制造产业非金属矿物制品业（主要是水泥、混凝土企业、烟草业集中）近年来受成本增加的影响，拉高了粤北山区制造业平均税负水平。其次，粤西地区人口密度和城镇化率较低，服务业发展遇到很大瓶颈。其产业主要以临港重化工业、石油为主，属于偏资本密集型产业。相比较毗邻珠三角的粤东地区（“深汕一体化”政府项目的实施使得粤东地区提速较快），企业利润空间不大。