《表5 中国区域经济高质量发展差距指数》

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《中国区域协调发展的空间政策选择》

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资料来源:《2019中国区域经济高质量发展研究报告》。

中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，高质量发展是未来时期内确定区域发展思路、制定区域政策、加强区域调控和治理的根本要求。区域经济是宏观经济运行的空间载体，区域经济高质量发展水平直接关系到中国经济高质量发展程度的高低，区域经济高质量发展差距也更能反映区域经济不平衡的内涵。从表5可知，中国经济高质量发展的区域差距比较明显，总体上呈现东部、中部、东北和西部依次递减的空间格局，全国31个省份可划分为经济高质量区、中高质量区、中等质量区、中低质量区和要素缺乏区。在经济高质量区和中高质量区前10位省份中，东部地区占有8个，其共同特征是经济总量大、要素配置比较均衡且利用效率较高。大部分中部地区省份和少数西部地区省份属于中等质量区，在科技创新和全球化方面的短板明显。绝大多数西部地区省份是中低质量区和要素缺乏区，特别是高质量发展总指数最低的贵州、云南、甘肃、新疆、西藏和青海，在各项分维度中几乎是全国垫底，缺乏支撑经济发展的基本要素，与其他区域同步实现经济高质量发展难度较大。区域经济高质量发展是区域协调发展的应有之义，区域经济高质量发展水平差距制约着区域协调发展的顺利实现。