《表4 2013—2017年新疆城市环境子系统综合得分时间演变趋势》

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《新疆城市综合治理能力评价体系构建——基于耦合协调模型分析》

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表2、3、4分别展示了新疆18个城市经济、社会和环境三个子系统综合得分值。通过表2和表3城市排名可知，经济治理和社会治理存在较强的相似性，位列前茅的均为克拉玛依、乌鲁木齐、库尔勒、石河子，并且变化趋势一致，均呈现波动变化，稳定居高，喀什、和田两个城市垫底，一同呈现波动变化，说明经济和社会治理具有较强的关联性，经济发展对推动社会进步起到促进作用，而经济基础薄弱会制约社会进步。考虑到表4所示环境子系统综合得分值，由此可知，由环境子系统所展示城市变化特征与经济、社会子系统相比存在一定差异，环境综合得分相对较高的城市为阿勒泰、克拉玛依、塔城，这说明环境保护与经济发展、社会进步并不显著相关，保护环境和发展经济并不矛盾，可通过发展循环经济等途径优化生态环境。克拉玛依、库尔勒、石河子三项综合得分均位居前列，说明这三个城市在综合治理方面成果显著，而乌鲁木齐前两项综合得分相对较高，第三项环境方面得分相对偏低，说明乌鲁木齐面临的环境污染压力大，如果提高综合治理能力，大力发展生态经济、绿色经济，则有较大的提升空间。此外，相对于其他城市，和田三项综合得分均垫底，说明和田各方面基础薄弱，推动和田协调发展任重而道远。从三项综合得分的动态变化趋势来看，各城市经济治理和社会治理变化幅度较小，而环境治理较前两项而言波动性较强，说明各城市间经济方面、社会方面差异将长期存在，并不能在短期内改善，在有效政策的引导下、在基础设施完善的前提下，环境治理将会有较大改进潜力，这对对促进城市协调发展、加强城市综合治理能力、推动城市治理能力现代化具有重要意义。