《表1 日本财政支出结构:疫情背景下的日本财政健康度分析:公共风险的穿透》

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《疫情背景下的日本财政健康度分析:公共风险的穿透》


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资料来源:日本财务省

进入21世纪之后,日本政府财政支出保持刚性增长。在2019财年政府预算突破100万亿日元水平后,日本2020财年的政府预算总额高达102.66万亿日元,比2019财年增加1.2万亿日元,连续8年刷新历史最高纪录。与此同时,日本政府的财政支出结构也发生了一定的变化,主要表现为社保费用与国债利息费用居高难下。在2001财年,日本财政支出总额为84.80万亿日元,且主要财政支出项目的金额与占比差距不大。其中,社会保障费支出为19.30万亿日元,占比最高,达到22.80%;国债费用、地方交付税交付金支出均为15.8万亿日元,占比均是18.60%,并列第二位;主要是基础设施投资的公共项目关系费支出10.80万亿日元,占比为12.70%,排名第四。到了2020财年,政府财政支出高达102.66万亿日元,但是主要财政支出项目的金额与占比差距逐渐拉大,特别是社会保障费与国债费用合计占比高达57%。具体来看,日本2020财年财政支出中,社会保障费支出高达创纪录的35.86万亿日元,比2001财年提高了86%,占比则进一步提升至34.93%;国债费用支出达到23.35万亿日元,比2001财年提高了48%,占比同样提高至22.74%;地方交付税交付金支出为15.81万亿日元,与2001财年几乎无异,占比则下降为15.40%。