《表5 相较于TPP的CPTPP调整情况》

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《从TPP到CPTPP：会计视角的全球贸易格局变迁》

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资料来源：根据CPTPP的协议文本进行整理所得（参考：袁波[14]，2018）。

（2）CPTPP的文本特征。CPTPP的文本与TPP文本相比，差别较小。不仅在内容框架和规则条款上基本保持一致，如在市场准入、贸易便利化、电子商务和服务贸易等方面几乎相同，还且还在国有企业等条款上坚守以往的高标准。如前所述，与TPP相比，CPTPP最大的差异是搁置了原TPP中的22项内容（其中的11项与知识产权相关），这些被搁置的条款均是美国主导时对成员国施压而写入TPP中的，既然美国已经退出TPP，新的CPTPP就不再保留这些旧框架中的协议，这也是合情合理的。概括起来看，这些搁置的条款约占原TPP的5%，这22项中有2项条款是做出了修订，所以也有学者认为是搁置了20项条款。不管怎么说，CPTPP传承了TPP高标准的内在属性。作为一项制度设计，CPTPP仍是区域贸易协定中迄今标准规格最高的一项自由贸易协定。与TPP不同，由于美国的退出，CPTPP中经济体量最大的国家变成了日本，为了方便各国达成协定，11国代表一致同意对CPTPP的程序性规则进行修改，重点在协定生效、退出、加入的制度安排上。即，CPTPP的生效条件是6个国家或不少于50%的协议签署国得到批准，随即便在60天后自动生效。从CPTPP的成员国权力结构上看，也只有日本相对强势，事实上，日本也在主动承担着引领CPTPP的功能作用。但由于日本毕竟无法具备美国那样的绝对优势，各项倡议的提出也不具有权威性，因此，CPTPP具有很强的宽容性，日本的领导力往往需要与加拿大、澳大利亚等其他成员尤其是中等发达经济体进行博弈，只有得到这些国家的支持和同意，才能转化为正式的制度条款。这种强制力不够绝对垄断的行为特征，也是CPTPP的特色之一。换言之，CPTPP的实际运行会增加制度的协调成本。CPTPP文本的调整情况，如表5所示。