《表2“讨价还价”模式选择》

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《整体性治理与选择性回应:地方政府政策执行偏差的一种解释》

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在政策压力超强的情况下，如就本案例中S省教育厅所面临的这一情况而言，其不会选择通过正式或者非正式的渠道与上级进行谈判，实际调查过程中也确实如此；但是在政策压力较弱时，即在常规式和指导性的政策出现时，地方政府在遇到与实际情况极不符的政策时会选择与上级的正式渠道的沟通。根据我们的田野调查，在整体性治理的大背景下，不管是动员式的还是指令性的方式，地方政府部门基本不会选择正式的同上级沟通的方式，时常会选择非正式的沟通方式。正式和非正式谈判两种方式都可以在一定程度上进行纠偏，此处对正式谈判和非正式谈判的探讨一方面是对下级纠偏方式的陈述，另一方面是为了保证上下级博弈互动过程的整体性。