《表1“关东州”公学堂及书房数量、学生数量比1906年-1909年 (8)》

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《日本对“关东州”中国人实施的殖民教育方针(1905-1919)》

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1915年关东都督府把小学堂及蒙学堂统合改名为普通学堂，定位为公学堂初等科教育，要确立“关东州”的殖民教育体系。把认可权由民政署长或支署长提升至关东都督，是为全面否认私立性质，统一“关东州”的教育方针，明确规制传统的书房教育。设立者是各地方“会”“村”，监督权握在民政署长或支署长手里，由各学堂长具体实施。虽然地处与日本人基本无接触的农村，但是对普通学堂仍然有教授日语的要求，日语教育的目的是“理解简单的文章，能办理日常用务”[3]170。