《表3 公共服务能力量表的因子分析》

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《西部民族地区贫困县政府公共服务能力的测量与分析——以滇黔桂三省调查数据为例》

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经统计，公共服务能力量表以及各维度的能力见表4所示。从表中可见，公共服务投入能力、公共服务配置能力、公共政策执行能力的评分均值是高于中位数值的，这说明这三种能力处于中等偏上一点的水平，而公共危机管理能力、民族需求服务能力和总的公共服务能力评分均值是低于中位数值的，这也说明这三种能力处于中等偏下的水平。由此可见，西部民族地区贫困县政府公共服务能力处于中下水平。学者张序从能力效果角度对民族地区公共服务能力进行了评价和排序，其研究表明云南处于第三位，广西处于第六位，贵州处于第十一位[5]，而学者鄂义太等人则通过公共服务整体产出衡量和横向比较，其认为云南处于公共服务能力第二个层次，而广西和贵州则处于最差的第三个层次，具体说来，贵州、广西等产出水平相对较低，云南总体处于中等水平，且各能力投入间不平衡[6]，这些研究均说明以广西、云南、贵州为代表的西部民族地区，其公共服务能力处于中下水平，这也和本项贫困县政府公共服务能力评估的结果大体吻合。