《表1 崇州市“居站分离”改革表现》

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《农村基层社会治理创新路径探析——以崇州农业功能区“居站分离”为例》


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从改革成效来看,当前的居站分离改革普遍存在着行政职能撤出居委会引发的社区自治危机和边缘化危机、居委会和社区工作站两者关系利益不易整合、社区工作站承接大量工作后的行政化替代和过度市场化倾向等问题,崇州市在一定程度上对上述问题进行了重新解答,并初具成效。从试点区域来看,其它城市的“居站分离”试点都在城市社区,而崇州的试点在农村社区,受经济社会发展水平参差不齐的影响,改革难度更大、课题更新,取得成效后对以农业为主的地区更具参考性和借鉴性,崇州市“居站分离”改革主要表现为以下六个不同,由此助推社区治理的三大转变。