《表1 部分美国科技巨头境内外利润和缴税占比》

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《解析数字税:美欧博弈的新战场》

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在由物理常设机构所在地税务部门向企业征税的传统税收规则下，其他地区的用户虽然创造了价值，但这些地区无法向利用了本地数据的域外企业征税。其结果是科技企业在境外的税负较低，造成巨大的税收减损（见表1）。例如，2017年Facebook在英国的销售额达到13亿英镑，但支付的税款仅为740万英镑，仅占销售额的0.56%。而亚马逊2016年在欧洲的营业收入达216亿欧元，但仅缴税1650万欧元，税负率仅为0.076%。为改变这种“不在用户所在地征税，而在算法的开发地征税”的规则，“数字税”的概念应运而生。