《表1 2000-2017年台州科技发展情况》

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《湾区经济引领浙江经济高质量发展新路探析——基于台州现代化湾区建设的实证分析》

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建国70年来，台州科研投入不断增加，R&D经费和技术引进消化吸收再创新经费支出再创新高，自主创新能力显著增强，科技创新性产业逐步增多，高科技产品出口比例显著提高，但与国际一流湾区相比差距较大，科技自主创新水平仍然处于整体偏低状态，主要体现在以下几方面。一是政府部门研究与开发机构科技活动人员少，经费支出不足。如表1所示，2008-2017年，台州市政府部门研究与开发机构科技活动人员、经费支出总额虽然呈逐年上升趋势，但整体投入偏少。例如，2017年科技活动人员仅306人，经费支出总额不足1.2亿元。二是科技成果转化率较低、专利授权数量较少。2017年，台州科技成果成交额已突破104万元，同比增长189.4%，且继续保持快速增长态势。2018年台州市全年申请专利35695件，专利授权26288件，其中发明2767件，比上年增长50.1%。全年共签订各类技术合同1326项，技术交易额63.36亿元，但从总量上看，科技成果转化率依旧偏低，科技成果对生产力的提升作用不突出。三是企业科技研发机构较少，R&D经费投入不足。从表1中可以看出，2008年至今，在台州规模以上工业企业中，从事R&D活动的企业个数、人员以及R&D经费支出都不断增加，尤其是近三年来，增长态势较猛，企业参与科技自主创新的积极性较高。2018年，台州拥有省级企业研究院104家，省级高新技术研发中心360家，新增国家重点扶持的高新技术企业163家，累计749家，新增省级科技型中小企业865家，累计3787家，科技研发机构明显增多。然而，受制于缺乏国内知名高校和科研院所参与的客观实际，台州整体科技创新能力不高，远远无法满足台州现代化湾区建设对科技创新的实际需求。