《表1 骑鞍社区居民组长一览表(2018年7月统计)》

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《“中坚居民”:城市社区治理的中坚力量及其制度化》

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注:巡逻员、市政协管员工资为1500元/月；居民小组长补助440元/月；楼栋长补助220元/月；物业小班长600元/月；社区办公室保洁员400元/月。

考察发现，地方政府和社区居民委员会会在基层治理中制度性地吸纳中坚居民。在社区治理体系中，社区居委会、居民组和楼栋成为三级治理体系，社区干部已高度行政化，居民组长和楼栋长成为与居民直接打交道、引导居民自治的重要主体。从居民组长、楼栋长的年龄、性别、工作经历可知社区中坚居民的人口特征。表1列出了骑鞍社区11个居民小组长的个人情况。