《表8 影响机制检验检验III：税收分成对经济发展质量的影响》

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《增值税分成对经济发展质量的促进效应——基于中国地级市面板数据的研究》

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在加入有关产业结构的控制变量后，发现税收分成对于经济发展质量的影响效应减小，显著性水平下降。具体如表8所示，模型（2）的结果表明，增值税分成比例的变化，对经济发展质量的影响方向未变，影响系数有所下降。以上结果表明，正是产业结构的变化，直接导致了经济发展质量的改变，而税收分成正是通过影响产业结构，最终影响了辖区的经济发展质量。根据模型（6），在探究税收分成比例的变化率对经济发展质量的影响时，发现与基准模型的分成比例变化率的系数相比，此时的系数降低，显著性下降。除模型（2）、（6）和（8）显著以外，其他模型的核心解释变量均不显著，表明税收分成对于经济发展质量的滞后效应，不会因为加入了经济发展质量的直接影响因素而消失。上述结论显示，随着省级政府财权的收紧，地市政府面临着日益严峻的财政压力，而辖区经济的宏观调控者承担的各项支出压力并未随之减小，迫使其寻求新的财力增长点。这为发展第二产业提供了良好的契机，它既能弥补当前的财力缺口，又为地方政府创造了良好的政绩，但随之带来的产业结构的降级，却显著降低了经济发展的质量和潜力。