《表2 泸州市206处不可移动革命遗迹遗址保护级别及数量汇总情况[24]》

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《乡村振兴战略背景下红色旅游扶贫研究——以四川省泸州市为例》


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一方面,红色旅游扶贫执行者会选择关注度高、经济效益高的红色旅游资源进行开发,从而导致部分红色旅游资源得不到开发和重视,“红色旅游扶贫未实现经济效益、社会效益和生态效益的三者之间协同的三赢,过重于经济效益”[21]。如表2所示,国保、省保、市保和县保数量虽然较少,但是这些知名度较高、经济效益高的红色旅游资源将会得到大量的资金支持,而大量的不知名的、经济效益不高的红色旅游资源多是处于未定级状态,因为缺少资金投入,不能得到较好的开发。另一方面,红色旅游扶贫执行者过度看重经济效益,导致红色旅游扶贫项目重视度不够。“由于红色旅游扶贫在开发红色资源的过程中,需要前期投入大量的资金、资源,且红色旅游扶贫的见效慢,当地政府及执行者往往会选择性的执行,将有限的资金和资源投入到见效快、风险小的红色旅游项目中去”[22]。所以,大部分红色旅游扶贫执行者热衷于产业扶贫,而减少对红色旅游资源的投入,通过发展产业来帮助贫困人口摆脱贫困。但是,产业扶贫不像红色旅游产业,很容易受气候和自然灾害的影响。以叙永县为例,该县合乐苗族乡方元村大力发展折耳根种植产业,却在2018年8月12日和8月15日接连遭受两次大暴雨的袭击,折耳根种植基地因为地势低洼,全部被洪水淹没,损失了上百亩的折耳根[23]。基于此,可以这样认为:红色旅游扶贫执行者对红色旅游扶贫的重视程度将会决定红色旅游扶贫绩效的高低,对红色旅游扶贫越重视,就越能让贫困人口通过红色旅游扶贫产业来脱贫致富。