《表2 2017～2018年上半年我国三大产业结构占GDP比重（%）》

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《卫生健康政策研究体系构建及“将健康融入所有政策”实施路径研讨》

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合理优化产业结构是未来推动我国产业结构良性发展的必然趋势与重要因素。从产业发展大周期视角解析，我国已进入经济转型与生态环保需求释放期。在经历了三十多年的社会快速工业化与城镇化发展历程，我国经济正面临着资源及环境的双重约束，传统的产业增长方式已难以维持现有发展，产业结构模式亟待转变与升级优化。反观过去十年，在国内GDP保持高增长同时，我国产业型环保投入占比却持续低于国际1.5%的标准。在经济下行压力下，国家产业型环保因素的改善已成为推动我国经济转型升级的重要抓手之一，是拉动经济增长的一项重要杠杆。从产业影响因素视角解析，二次元产业结构发展欠合理，其影响因素：（1）第二产业发展过快，同第一和第三产业间发展不协调，有失均衡。（2）产业结构合理化程度需依赖政府财政补助支出增加、劳动力资本数量及质量的提高、产业技术水平提高和贸易规模扩大等诸多因素来实现。因此要解决产业结构影响因素症结，首先应调整第二产业在原基础因素中按有重点有层次的递进发展扩充其优势二次元产业，在未来政策决策中着重考量重点影响因素症结，并采取相应控制措施[8]，促使产业结构及经济增长从之前依靠第二产业格局，带动走向三个产业协同发展与促进的格局。表2（数据来源于国家统计局数据库）为近年我国产业结构规划调整的增幅成效，总体数据显示我国三大产业中的第三产业占国内GDP比重最重，第三产业在我国经济主导作用逐步增强，支撑我国经济迈向高质量发展态势的有利条件与适宜因素积累增多。逐步形成以农业为基础、以高新技术产业为先导、以基础产业为支撑和服务业全面发展的优化升级产业格局。发展循环经济，动态调整区域产业布局，有效促进我国产业结构升级转化，坚持市场调节与政府引导相结合，走自主创新产业技术之路，促进第一、第二、第三产业间协调健康发展，为经济发展打下良好基础。