《表1 2016~2018年台湾回收纸利用统计》

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《“禁废令”对台湾地区废纸供应链的影响》


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来源:造纸公会统计年报,2018。单位:公吨。

但是自中国大陆于2017年7月发布“禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案”以来,因为杂质的验收标准规范为0.5%以下,导致绝大部分的废纸无法进入中国大陆,导致国际废纸的价格大跌,但是废纸的价格为运费+收集处理成本,因此国际废纸的售价再怎么低,长远来看,应会高于运费(注:假如政府对于垃圾处理有补助或垃圾处理费太高,则另有考量)。此局势的转变,直接影响到岛内废纸的供应链,由传统的“需求高于供给”转换为“供给高于需求”的格局,工纸厂对于废纸商品质量的要求,于2017年下半年开始,已能逐步落实,这可以从表1中吨纸耗废纸量的明显下降来旁证(2016年1.19吨废纸/吨纸板、2017年1.13吨废纸/吨纸板、2018年上半年1.09吨废纸/吨纸板),从2016年数据与2018年上半年数据相比较,每吨纸耗废纸量下降约8.5%。