《表1 西北五省绿色金融政策概览》

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《西北地区绿色金融与产业结构耦合协调发展的历史演进——基于新结构经济学的视角》

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资料来源：政府网站及Syn Tao Green Finance（http://www.syntaogf.com/index＿CN.asp）。

根据最优金融结构理论，当绿色产业的生产技术成熟时，投资风险相对较低，利润回报稳健，普通银行信贷即可以成为优先考虑的融资渠道；而对于生产技术不成熟的新兴产业，研发风险较高，需要绿色信贷、绿色债券、绿色基金为其提供资金，政府为其提供有效担保。而以往地方政府对绿色金融的理念和产品认知不足，长期以来存在“先污染后治理”的思想，因此绿色金融在推动绿色产业方面动力不足。但十八大以后，绿色金融从金融创新实践发展成为全国金融改革的重要战略，这要求西北地区的经济发展必须达到经济—社会—生态的协调可持续发展，优化产业结构，重点培育清洁能源等环保产业发展，实现产业结构的高级化、绿色化。2017年新疆被确立为绿色金融发展的五大试点省市之一，国务院批准其建设绿色金融改革创新试验区，近两年在绿色票据贴现、绿色债券、智库、扶贫等方面做出诸多尝试与创新，其余四省政府也相继出台了本省的绿色金融政策。根据各级政府网站及商道融绿网站资料，将目前西北地区的绿色金融政策梳理如表1所示。