《表1 十三师某团场连队职工年龄构成》

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《增强兵团维稳戍边能力研究》

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1.兵团职工老龄化问题凸显，民兵编组困难。随着老一辈军垦人年龄的逐渐增大，兵团职工老龄化问题日渐凸显，这为兵团各师团组建民兵队伍造成了很大困扰。根据民兵队伍编组的相关要求，基干民兵的年龄在18—35岁之间，而普通民兵的年龄可适当放宽到45岁以下。尽管如此，兵团基层团场民兵队伍的编组仍然相当困难。以十三师某团场为例（如表1所示），“截至2016年底，该团场共有连队职工1111人。其中，30岁以下的职工25人，占连队职工总数的2%；30—39岁之间的106人，占总数的10%；40—49岁之间的630人，占总数的56%；50岁以上的350人，占总数的32%，35岁以下的仅有69人，占总数的6.2%。”（1）根据基干民兵的年龄要求，十三师某团场符合编组要求的仅仅有69人。从这个典型的实例，我们可以看到兵团老龄化问题使得民兵编组困难。