《表1 2017年皖江五市和合肥市发明专利授权情况》

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《新时代中小城市创新发展对策研究——以安徽省皖江五市为例》

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数据来源:《2017年各市专利申请授权情况》，安徽省知识产权局。

一是与大城市相比，中小城市创新发展能力明显偏低。2018年，我国中小城市科技创新指数为58.4，与大城市差距越来越大；二是不同区域中小城市创新发展水平差距很大。东部、中部、西部和东北地区中小城市科技创新指数分别为65.4、56.3、52.5和52.4[11]。皖江五市作为安徽省创新发展最活跃的中小城市群创新发展不平衡、不充分问题也十分突出。从发明专利授权量来看，2017年，皖江五市发明专利授权量总计4193件，占全省比重33.7%。这表明，皖江五市是安徽省创新发展能力比较突出的地区；但仍然低于合肥市。从皖江五市内部来看，创新发展不平衡也非常突出。芜湖作为皖江龙头城市，发明专利授权量为其余四市总和的1.7倍，是池州市25.6倍。（见表1）由于创新资源过度集聚在大城市、特大城市和东部发达地区，并且大中小城市和区域之间互补合作、协同创新机制不完善，进一步加剧了中小城市创新发展的困难。