《表3 主要年份田间作业机械化水平(1979—2003年)》

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《新中国成立70年来我国农业机械化的阶段性演变与发展趋势》

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注:综合机械化率计算公式参见《中国农业机械化年鉴》的计算方法:综合机械化率=0.4×耕种机械化率+0.3×播种机械化率+0.3×收割机械化率数据来源:中国农业科学技术出版社.国内外农业机械化统计资料（1949—2004），2006

但是由于之前很多发展中国家忽略本国农业资源禀赋、盲目追求农机化发展的失败经验，让20世纪80年代初政府和学界对于将农机化重新作为农业现代化的重点发展方向变得格外谨慎（刘运梓等，1980；罗象谷，1985）。一方面，政府缩减了对于农机化的投入力度，1979年，中央和地方农机化财政投入为3.7亿元，到1983年已经下降到3.2亿元，1994年国家取消了农用平价柴油，至此国家在计划经济体制下出台的各类农机化优惠政策全部取消。另一方面，中国农户经营规模小，小农户和大农机的不匹配现象十分明显，在农户小规模经营的情况下，依靠市场力量和农户个人投资发展农机化显然是不现实的。因此，改革开放后的10年间，中国的农机事业一度陷入停滞，1979—1985年间的机耕面积大幅下降，综合机械化率甚至出现倒退的情况（见表3）。