《表1 2016年京津冀三次产业绝对数以及占比》

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《京津冀环境污染协同治理研究》


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数据来源:2017年度中国统计年鉴.

近几年,京津冀协同已经取得一定的进展,北京市将部分行业尤以高污染高消耗高排放的企业为主,转移到山西、河北、内蒙等地,缓解了北京的环境压力。但河北作为产业转移的目的地,虽然实现了经济增长和人员就业等问题,但是以牺牲巨大的环境为前提的。而天津与河北相比,虽产业结构略好,却存在着高端产业低端化的现状。正如文魁(2014)所说,北京并非所有的非首都核心功能都能疏解,不仅要看到可疏解性,同时也要看到之后可能带来的问题和挑战。在调节产业协同的同时,也要注意京津冀各区域产业所带来的问题。如2016年北京关闭淘汰污染制造业等企业335家,但是,北京所确定的重点产业升级的先进制造业,如新能源、集成电路、智能系统等,与天津、河北的产业调整方向相同,使得三地恶性竞争,累积负面效应,难以协同。因此,京津冀与必要在产业结构调整和升级方面要进一步协同。