《表1 中国基础设施与公共服务设施专项规划体系的基本情况》

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《国土空间规划:基础设施与公共服务设施单幅总图的研制》


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注:指标根据王向东等[8]修改更新。

目前,中国已经制定了诸多层级、不同内容的基础设施与公共服务设施规划,既包括各类专项规划(表1),又包括各类区域发展规划、城乡建设规划、国土资源规划中对基础设施与公共服务设施相关规划内容的涉及。由于各规划的主管部门不一致,在专项规划中容易出现重复建设、大型基础设施缺乏共享等问题。虽然,在全国和省级层面,一般会有综合交通发展规划,但省级层面一般不拥有对铁路等基础设施的规划和建设权力,因此仍需要从全国视角对其进行规划布局。同时,现有规划体系中,缺乏从总体空间布局的视角,结合社会经济发展规律对基础设施和公共服务设施的统一规划和统筹。