《表7 提高养老金标准后四省市城乡居民养老保险补贴财政负担规模和负担率》

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《城乡居民基本养老保险地方财政负担分析与预测》

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数据来源:根据财政补贴负担测算模型（2）和（3）计算得出。

分析对比表6和表7中的数据，从四省市财政负担规模横向对比可以看出，地方财政对城乡居民养老保险补贴有一定差距。其中东部省市财政负担比重较高，一方面由于中央财政对其基础养老金补贴只有50%，另外50%需要由地方财政负担；另一方面当地政府考虑到当地物价水平的现实情况，对养老金补贴标准有相应提高，加大了财政压力。对于中西部省份，中央对其基础养老金发放标准进行全额补贴，但是在参保缴费的补贴需要由地方财政进行补贴。中部省份中河南是全国人口大省，参保人数比其他几个省市多，因此，缴费补贴财政支出比较大，造成一定的财政压力。而西部省份陕西的财政负担规模最低，一是其人口基数较小，二是在补贴标准方面当地政府并没有在中央提出最低基础养老金标准上提高太多的金额。2018年广东省对城乡居民养老保险的财政补贴最多，已经达到115.47亿元，而同期陕西财政补贴仅为14.18亿元，相差接近8倍。北京市和河南省的财政负担相差不大，处于中间水平。从四省市的城乡居民养老保险负担率横向对比来说，北京市的负担率最高，主要由于北京的基础养老金标准已经达到705元/月/人（含中央财政补贴），尽管北京市经济较为发达，但依然给其财政带来一定压力；河南和广东的负担率相对较高，主要原因是河南人口相对较多，而广东基础养老金补贴标准较高，但由于河南财政收入低于广东省，因而其财政负担压力更大；陕西省虽然对于城乡居民养老保险的财政补贴规模最小，但由于其财政收入不高，其负担率也相对较高。