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目 录1

一、形势严峻1

人口增一倍与人均耕地减一半 王先进1

三十万亩水浇地哪里去了 韩培逊3

曲靖耕地的数量和质量 孙兴勤4

用乘法算算土地帐 鲁道生吉太耘5

土地利用中的短期行为 张永扩7

惊人的以权谋地 张柱堂8

重视废弃地复垦 杨向杰（169

黑龙江沿岸国土流失严重 孟庆魁11

江汉平原一寸寸地被吞噬 王凤斌13

西藏也要珍惜土地 关树森14

方方面面在吃土地的“大锅饭”………15

吴长龄王宏斌15

乡镇企业用地的四大问题 冯建业17

土地，死者与生者在“争夺” 张成珠19

莫让闹剧再重演 张和平21

国土实际上并非国有 葛素群 周德同22

乱占滥用耕地探源 尹锐25

我国耕地资源的特点 李柱臣27

我国土地利用的五大问题 李 凌29

学习周总理珍惜土地的精神 陈尚忠31

二、法制和管理33

违法占地的新特点 高俊杰33

违法占地在安阳 孙忠学37

坚持和深化土地管理制度改革 孙英辉39

浅谈土地侵权行为 李树森41

土地管理的“三难” 彭启云43

加强乡镇土地管理队伍 陈顺增44

建立土地公安法院联合执法体系 张绪田45

必须维护法律的尊严 张柳熙严根方48

从行政审判看土地的依法治理 王振清50

土地管理执法不严问题探析 刘天成52

加强政策法规建设 张小华57

建立新的国有土地资源管理体制……59

钟基年袁征59

运用经济手段管理城市土地 张莉67

土地有偿使用制度的现实意义及其完善69

高怀颖69

对土地加强宏观管理 刘广金71

强化土地计划管理 宋原生73

采取各种措施管理建设用地 张礼廷75

搞好建设用地计划管理 黄兴友77

加强耕地税征收管理 殷卫平80

强化税收手段保护耕地资源 王建凡82

加强国家建设用地管理工作 石正福83

全面开展土地登记工作 马克伟85

土地详查工作不能忽视 黑土88

要防止“上有政策下有对策” 徐金根89

土地经营中的问题及其对策 张晓冰91

慎用“小调整” 刘勤之周德宏93

己身正令则行 王中华95

我是怎样当乡镇土地管理员的 颜振东96

建立集约、高效利用土地的工作机制100

陈寿山100

三、农村宅基地管理102

农民违法占地建房三例………………102

龙剑平 索珍贵王一益102

“空城计”不能再演下去了 张作忠103

从村头三间空闲房说起 刘如涛104

农村盖房热为啥不降温 林金国105

御道村实施建设规划经验 诸国庆107

管住农村建设用地这个大头 李 炯108

宅基地的有偿使用 梁希忠李绍国109

有组织有步骤地抓 王经贤111

农村出现空闲房的原因及解决办法 李进瑞112

农民欢迎宅基地有偿使用 李虎林114

宅基地有偿使用应注意的问题 孙石116

加强农村宅基地管理 汪建中 杨善才118

农村宅基地有偿使用的实施方案 赵福茂120

朱嗣保 罗 明123

宅基地有偿使用是必然趋势…123

山西农民建房的榜样 崔光祖127

土地承包、转包与出让、转让的界限…130

李新光130

四、城镇规划133

认真搞好村镇规划 王运民133

挖掘集镇建成区用地潜力 徐远森135

小城镇建设要立足于“小” 周长越136

城区盲目外延蚕食土地惊人 郑方之138

城里空闲地知多少 杨亚杰139

占地热点在公路两旁 罗新学 胡跃飞140

县城建设不能“摊煎饼” 张文杰141

干部职工建私房之风非刹不可 彭锦辉142

用地掏钱用好地多掏钱 吕文质145

城市土地要有偿使用 易旭东146

科学规划合理用地 郑坤生148

规划为什么成空话 高明乡149

五、开发与复垦151

既要节流也要开源 陈之强151

珍惜每亩山 陈达恒152

不可忽视开发山场 王根保154

贵州不能只盯住“一分田” 孙云平156

我国土地开发的潜力及对策 彭德福157

开发土地资源应注意的几个问题 刘国喜159

积极进行非农业建设用地开发 徐日辉162

为农先抓土投资开发地 武世平163

把待开发的土地资源真正交给开发者165

黄 璜165

抓好复垦这件大事 刘仁芙167

少数民族地区的土地利用 王丽萍 陈 岗171

西北沙漠可以开发利用 樊朝烝173

充分利用庭院土地 宋景云175

六、农田保护177

保护耕地就是保护农业基础 张怀念177

划定基本农田保护区 喻伦源179

改造下湿田是保护耕地的有效途径……182

刘伯符秦志旗182

利用土地的边边角角 丁伯明184

可怕的“埂吃地” 王学龙184

边远山区土地的开发利用 刘志刚185

浅谈珍惜黑土地的几种途径 李明安186

我国水土流失问题 李柱臣188

浅议农村集体土地使用制度……………190

马力中 杨亚杰 李春生190

改变“无价之宝价最廉”状况…………195

李修柱张启华195

一些工矿企业没有“普”土地法 余三增197

七、挖掘土地内在潜力198

警惕耕地“内在减少” 李俊昌 罗志勇198

粮食生产与耕地浪费 王中平李朝古200

下功夫提高土地质量 苏根群 范 全201

“抢”垃圾留下的思索 严元俭202

一亩变四亩的启示 贺盖坚203

多方面挖掘土地生产的潜力 杨开基205

既要增加投入又要科学投入 吴望民206

重视土地面积的内涵扩大 王凤山207

高效益利用耕地 张金良208

不可过于悲观 何茂文210

八、国土观念教育213

必须开展国土观念教育 周乃平213

改变“地大物博”的观念 肖胜何215

农民心理与保护耕地 宫哺泉冯双良216

要从思想认识上解决问题 马中力219

宏观决策要重视土地问题 曾祥熙220

果粮争地两败俱伤 李智慧221

将粮田圈为市场得不偿失 王龙泉222

土地规划要想到吃饭和建设 熊明昌222

土地管理要与计划生育挂钩……………224

卢增兰 施忆秋等224

“分子”“分母”一起抓 杨亚杰226

敲钟要对“局外人” 孟庆谦227

实行阶段性土地冻结制 胡润祥229

对城乡占地面积应“封顶” 张继乐229

九、建议和意见229

清查“非地”和“黑地” 刘百涛230

农民建房应以改造旧房为主 何国兴230

集中统建楼房居民点 胡昌方231

水利施工也要节省土地 胡殿楼232

“袖子田”都应拿出来 江良发233

农村“倒耕”大有潜力 张国帅234

田埂大有潜力可挖 黄滨清234

旮旯里的闲散地不可放弃 张相臣235

发展农村能源很重要 黄正铁236

“吃地老虎”要管住 刘涌泉237

查查“空宅荒院” 邹泽水238

注意耕地撂荒这个“死角” 杨智238

审批土地必须建立查检勘验制度 戴聚泉239

“清房”得人心处理要依法 燕 文240

国家用地也不能乱占滥用 曾凡明241

制止工厂的“圈地运动” 王宽道242

应对土地征用实行评估 王建国243

田间修路莫忘节约土地 艾兵244

铁路两旁土地浪费不可忽视 曾书伦245

挤一挤农户门前的晒场 朱掌声245

节约土地可从墙开始 刘守高246

大力发展新型建筑墙体材料 陈东明247

农村宜规划埋坟 王华平248

城镇住宅应向高层发展 曹宝敬 曹孟华249

城市建设应多开发地下空间 谈佛胜250

保护土地勿忘工业污染 杨万明250

垃圾也在蚕食土地 李 革251

实行土地巡视员制度 王喜成李二梅252

建立土地划等定级制度 李 杰253

应明确土地权属关系 吕建英253

后记255