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目 录1

第一章 国土资源的基本特点及其评价1

第一节 地理位置和自然资源评价1

第二节 经济社会条件评价3

第二章 国土规划的目标和任务9

第一节 国土规划的战略目标9

第二节 国土开发整治的主要任务10

第三节 分区国土开发整治方向12

第三章 土地资源开发利用与农业规划布周18

第一节 土地资源开发利用现状和开发潜力18

第二节 土地资源开发利用的方向与整治对策20

第三节 农业的战略地位及发展方向24

第四节 农业生产布局30

第五节 建立为农业现代化服务的综合产业体系32

第四章 水资源开发利用规划34

第一节 水资源开发利用的现状评价34

第二节 水资源开发利用规划38

第五章 工业资源开发利用与工业规划布局43

第一节 工业发展方向与总体布局43

第二节 农副产品加工业的规划布局45

第三节 非金属矿产资源开发利用与布局52

第四节 其他主要工业部门的规划布局58

第五节 乡村工业发展规划布局60

第六章 基础设施发展规划布局62

第一节 交通运输规划布局62

第二节 邮电通信规划68

第三节 能源发展规划布局69

第七章 人口与城镇规划布局76

第一节 人口与农村劳动力变动预测76

第二节 城镇发展趋势与城镇化水平预测78

第三节 城镇群体的发展战略与规划布局82

第一节 旅游资源评价与旅游业现状分析89

第八章 旅游资源开发利用规划89

第二节 旅游资源开发规划91

第九章 环境保护整治规划94

第一节 环境质量现状分析评价94

第二节 环境保护整治的目标98

第三节 实现环境目标的对策100

第十章 国土规划的实施对策104

第一节 强化国土机构，理顺规划体系104

第二节 突出基础设施，广开筹资门路106

第三节 提高人口素质，发展家庭经济108

第四节 转变政府职能，勇于试验创新110

附录：对淮阴市国土规划综合报告的评审意见113