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第一章概况1

第二章调查的方法和步骤5

第一节准备工作6

一、组织准备6

二、资料收集及物资准备6

三、宣传发动，制定计划7

四、技术培训与试点8

第二节 土地利用现状分类9

第三节外业调绘与补测16

一、外业调绘与补测的基本要求16

二、境界与土地权属界的调绘17

三、地类调绘18

四、新增地物补测18

五、耕地系数测算19

六、外业调绘与补测的精度检查19

第四节航片转绘26

一、准备资料26

二、转绘方法26

三、着色清绘29

四、检查验收29

第五节面积量算与统计汇总30

一、土地面积量算的方法步骤30

二、面积量算的精度检查34

三、土地统计汇总36

第六节图件编制36

一、作业依据及作业方法36

二、编制图件的专业要求38

第七节土地初始登记与统计39

一、土地权属的确定与划分40

二、权属面积的核实40

三、土地初始登记统计41

第八节土地变更调查41

一、准备工作41

二、外业变更调查42

三、变更面积量算44

四、变更统计汇总45

五、变更前后土地利用现状分析45

第三章主要调查成果49

一、查实了各类土地面积，建立了市、乡（镇）、村三级土地统计资料49

二、进行了土地初始登记统计49

三、编制了各类图件49

四、进行了不同坡度级耕地面积的统计51

五、查清了土地权属51

六、进行了土地变更调查和变更登记统计51

七、编写了乡镇《土地利用现状调查说明书》和《土地资源调查报告》51

第四章土地利用现状分析53

第一节土地利用现状53

一、土地资源的分布状况53

二、土地利用现状评述57

第二节土地利用结构特点87

一、土地开发程度高，人均耕地面积少91

二、土地利用方向以农为主91

三、森林覆盖率低91

四、难以利用的土地面积大，耕地后备资源不足95

第五章土地利用经验与存在问题96

第一节土地利用的经验96

一、发挥优势，因地制宜，建立五个土地利用区96

二、综合治理山区，加强水土保持97

三、推广先进农业技术，提高土地生产率99

四、整地改土，开发中、低产农田100

五、合理利用土地，切实保护耕地100

六、因地制宜进行土地开发，确保耕地稳中有增101

第二节土地利用中存在的问题103

一、耕地日益减少103

二、大片荒山资源开发不够106

三、村镇建设缺乏统一的规划，占用耕地较多106

四、大片海涂资源还未充分利用107

第六章合理利用土地资源的建议108

第一节尽快编制土地利用总体规划108

一、土地利用总体规划的意义108

二、编制土地利用总体规划的原则109

三、土地利用总体规划的编制109

第二节继续保护和发展生态农业110

一、保护农业生环境110

二、积极发展生态农业111

第三节加强土地资源管理112

一、强化执法手段，抓好建设用地管理113

二、深化土地使用制度改革，管好土地资源113

第四节发展高产高效农业115

一、实施高产高效农业的路子115

二、发展高产高效农业的措施116

第五节保护名胜古迹，开发旅游资源118

一、加强名胜古迹保护118

二、发挥自然优势，开发旅游资源119

附录121

1．胶南市1∶1万图幅控制面积汇总表121

2．胶南市土地分类面积汇总表130

3．胶南市土地资源调查人员名单366