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第一篇综合3

一、农业和农村工作指导方针3

1.党的十四大对“高度重视农业”提出了哪些要求？3

2.党的十四届三中全会《决定》对深化农村经济体制改革作了哪些部署？3

3.《九十年代中国农业发展纲要》从哪十个方面对九十年代我国农业发展作了总体规划？5

4.怎样认识农业和农村工作的基础地位和战略作用？6

5.十四大以后，党中央为什么要把农业作为贯彻十四大精神的第一件大事来抓？6

6.党中央、国务院提出的保护农民的积极性保持农业持续发展的重要措施是什么？这十项措施中有哪些新的政策规定？8

7.《中华人民共和国农业法》的主要内容是什么？制定和实施农业法有什么重大意义？10

8.我们党在领导农村改革的实践中，逐步形成了哪些基本政策？11

9.我国农业发展的基本目标和九十年代的主要目标、指导思想是什么？12

10.九十年代农业和农村工作的主要任务是什么？13

11.完成九十年代农业和农村工作的主要任务必须遵循哪些原则？13

12.九十年代调整农村产业结构促进农村经济全面发展的基本思路是什么？14

13.九十年代我国农业发展的总体布局是什么？15

14.市场经济条件下政府领导农业和农村经济的职能可以概括为哪八个字？具体内容是什么？16

15.在领导农村工作中，如何处理好物质文明与精神文明建设的关系，加强农村社会主义精神文明建设和民主法制建设？19

16.我国农民的收入状况如何？党和国家为什么要突出强调增加农民收入问题？20

17.什么是小康水平？小康生活标准在全国、城市和农村有哪些量化指标？21

二、农民负担监督与管理22

18.什么叫农民负担？如何区别合理负担与不合理负担？22

19.近年来党中央、国务院在减轻农民负担方面有哪些重大举措？22

20.《农业法》对农民应承担的费用、劳务和保护农民、农业生产组织的合法权益做了哪些规定？23

21.国家规定的村提留、乡统筹费、劳务的标准和使用范围是什么？24

22.如何提取村提留、乡统筹费和劳务？有哪些减免照顾规定？25

23.村提留和乡统筹费的管理程序是怎样的？26

24.国家对面向农民的行政事业性收费、集资，建立各种基金，发行有价证券、书刊，组织农民参加保险等项目的监督管理有什么规定？26

25.哪些部门主管农民负担监督管理工作，其主要职责是什么？27

26.违反《农民承担费用和劳务管理条例》规定的应该怎样处理？27

27.党中央、国务院宣布取消的涉及农民负担的37个项目和暂缓执行的2个项目各是什么？28

28.党中央、国务院宣布需要修改和需要纠正的涉及农民负担的17个项目和14个项目各是什么？29

29.党中央、国务院宣布可以继续执行的涉及农民负担的29个项目是什么？30

30.党中央、国务院宣布取消的43项农村达标升级活动是什么？31

32.国务院授权农业部提出的农民负担“十不准”是什么？32

31.党中央、国务院宣布的在农民承担费用的收取与管理上应坚决纠正的10种错误做法是什么？32

33.党中央、国务院对进一步做好涉及农民负担的工作提出了哪些具体要求？33

34.为什么要开展农民负担专项审计？34

35.农民负担专项审计的主要任务和实施的基本程序是什么？35

36.农民负担专项审计工作由哪个部门承担，审计组织有哪些职权？对审计人员的配备有什么要求？36

三、其他36

37.什么是第三产业？我国是怎样划分第三产业的？37

38.为什么要加快发展第三产业，其重大战略意义是什么37

39.我国加快发展第三产业的目标和重点是什么？38

40.根据新的划分标准，我国经济类型划分为哪九大类？其各自特征是什么？39

41.我国农村综合实力百强县(市)是怎样评定的？它们有哪些相近的发展特点？40

42.党政机关县(处)级以上领导干部廉洁自律的“五条规定”及实施意见的内容是什么？41

43.党和国家对治理乱收费作出了哪些规定？43

44.党和国家对行政性收费、罚没收入实行“收支两条线”作了哪些规定？45

45.国家对党政机关和社会团体从事经营活动有哪些规定？46

46.国务院办公厅对严禁行政机关为经济活动提供担保作出了哪些规定？47

47.《九十年代中国农业发展纲要》对加强法制建设，以法治农、以法促农提出了哪些要求？47

第二篇农村改革与发展51

一、农村改革与发展51

1.八十年代我国农村发生了哪些历史性的变化？51

2.我国农村经济和社会发展中存在的主要问题和制约因素有哪些？52

4.当前深化农村改革的主要任务是什么？53

3.九十年代深化农村改革的主要之点是什么？53

5.当前我国农村社会经济运行中存在的不适应社会主义市场经济的主要问题有哪些？54

6.我国农业走向市场面临哪四大挑战？56

7.加快农村经济发展和社会进步要做好哪些方面的工作？56

8.怎样认识和把握我国农村生产力的发展进程？57

9.农村干部如何转变观念以适应社会主义市场经济体制的建立和发展？58

10.党的十三届八中全会《决定》是如何评价家庭承包责任制和双层经营体制的？对完善双层经营体制提出了哪些要求？59

11.怎样进一步认识稳定家庭承包制等一系列农村政策的重要性和现实意义？60

12.在深化农村改革中如何正确认识与处理稳定和完善的关系？61

13.稳定和完善家庭经营层次需要解决哪些问题？做好哪些工作？61

14.发展集体经济的意义是什么？发展集体经济应当遵循哪些原则，注意哪些问题？62

15.发展集体经济与“归大堆”有什么不同？64

16.集体统一经营层次担负的三项职能是什么？65

17.健全乡村集体经济组织需要强调哪五个“不变”？66

18.农村集体经济的组织形式是坚持多样化为好还是规范为单一化？67

19.什么是农业社会化服务？为什么要大力发展农业社会化服务体系？68

20.农业社会化服务的内容和发展农业社会化服务的原则是什么？68

21.农业社会化服务体系包括哪几个层次？它们各自的地位和功能怎样？69

22.农业社会化服务暨体系建设的发展目标是什么？70

23.《九十年代中国农业发展纲要》提出的加强农业社会化服务体系建设的要求是什么？71

24.农业社会化服务暨体系建设应努力做到哪四个坚持？71

25.农技推广体系及其机构能不能随意搞“脱钩”、“断奶”、减拨经费？72

26.党政机构改革的指导思想是什么？73

27.根据党政机构改革方案的要求，地、州、市机构怎样改革？73

二、党政机构改革73

28.根据党政机构改革方案的要求，县级机构怎样改革？74

29.根据党政机构改革方案的要求，乡镇机构怎样改革？75

30.根据党政机构改革方案的要求，事业单位怎样改革？75

31.机构改革中对做好富余人员的分流工作有哪些政策规定？76

三、土地承包经营管理77

32.党和国家关于土地承包、调整的基本政策是什么？77

33.党和国家对实行土地规模经营的基本政策精神是什么？78

34.加强土地承包管理应遵循哪些原则？78

35.什么是“两田制”？实行“两田制”有什么意义？应具备什么条件？79

36.为什么要对土地投资实行合理补偿的政策？补偿的办法和原则是什么？80

37.土地承包合同应当载明的内容有哪些？81

38.什么是农村承包合同的转让与转包？对农户协商转包土地有哪些政策规定？82

39.农村藉的大、中专学生在校期间能不能继续保留承包田？83

40.农户“农转非”后仍住农村能否继续保留责任田？83

41.义务兵入伍前是农业户口的能否继续保留责任田和自留地？84

42.五保户老人去世后，其承包田可否由代耕者继承承包？84

43.农村女青年嫁到城镇而户口未迁出，能否在本村保留责任田？84

44.在娘家有承包地的农村姑娘嫁到外村后是否应划给其承包地？85

45.超生子女罚了款并入了户口的，是否应划给责任田、自留地？85

第三篇农林牧副渔业89

1.八十年代我国农业在哪六个方面取得了重大突破？89

2.稳定和加快我国农业发展面临的五大难题和农业发展的潜力是什么？90

3.《九十年代中国农业发展纲要》提出的加强农产品商品生产基地建设的目标和要求是什么？90

4.《九十年代中国农业发展纲要》提出的加强农业发展支撑体系建设的目标和要求是什么？91

5.为什么要大力发展高产优质高效农业？94

6.发展高产优质高效农业必须做到哪四个结合？95

7.发展高产优质高效农业必须着重抓好哪两项工作？96

8.如何通过加快改革推动高产优质高效农业更好发展？97

9.如何利用市场机制的拉力发展高产优质高效农业？99

10.依靠科技进步发展高产优质高效农业需要遵循哪些方针政策？100

11.保护粮食生产，稳定粮食市场，需要采取哪些措施？101

12.怎样加强对发展高产优质高效农业的领导？102

13.为什么说发展高产优质高效农业是增加农民收入的根本办法？102

14.为什么说提高农业综合生产能力是九十年代农业发展的必然选择？103

15.提高农业综合生产能力的主要途径是什么？104

16.《九十年代中国农业发展纲要》提出的加强农业综合开发的任务、重点和要求是什么？106

17.农业综合开发的指导思想是什么？必须坚持哪些原则和政策？107

18.农业综合开发如何向深度和广度发展？需要着重抓好哪些方面的工作？108

19.怎样搞好农业资源综合开发？108

20.今后农业综合开发应当坚持做好哪几项工作？110

21.如何把开发农业作为攀登农业新台阶的战略措施来抓？111

22.农业区域开发治理应注意哪些问题？112

23.农业区划工作的基本任务和工作重点是什么？113

24.如何以市场为导向继续调整和不断优化农业生产结构？114

25.国家计委关于建设高产优质高效农业示范区的意见主要包括哪些内容？114

26.国家计委关于扶持粮棉大县发展农村经济的意见主要包括哪些内容？116

27.怎样做到农业生产力要素优化配置？117

29.本世纪末贫困地区基本农田建设要达到什么样的目标？须遵循哪些要求？118

28.为什么要加强贫困地区基本农田建设？118

30.贫困地区基本农田建设的有关政策和资金、物资保证有哪些？119

31.为什么要十分重视使用有机肥料？120

32.如何积极开发利用有机肥源？120

33.怎样尽快改变北方旱作农区的贫困面貌？121

34.北方旱作农区推广旱作农业技术发展旱地农业生产需要采取哪些政策措施？122

35.庭院经济具有哪些特点？鼓励支持发展庭院经济有何重要意义？123

36.农药分为哪几类？各类包括哪些农药品种？124

37.国家对农药使用范围有何规定？124

38.使用农药时应注意什么事项？125

40.如何进一步提高认识，切实加强森林资源的保护与管理工作？126

39.如何搞好施药人员的选择和个人防护？126

41.如何进一步强化林业主管部门的森林资源和林政管理职能？127

42.怎样认真贯彻执行森林资源保护管理的各项法律、法规及有关规定，坚持依法治林？127

43.国家对严厉打击破坏森林资源的违法犯罪活动提出了哪些新要求？127

44.林木采伐许可证由谁核发？申请林木采伐许可证应提交哪些文件？128

45.哪些森林只准进行抚育和更新采伐？129

46.森林更新应遵循什么原则？更新质量必须达到什么标准？129

47.林木采伐作业应当遵守哪些规定？129

48.主伐用材林时应注意些什么？130

49.怎样处罚违反森林法的行为？130

50.为什么要大力开发秸秆资源发展农区草食家畜？131

51.如何统筹规划，大力开发秸秆资源发展农区草食家畜？132

52.国家对种畜禽生产经营是怎样规定的？133

53.畜禽传染病分为哪几类？134

54.对畜禽饲养、生产、经营单位和饲养专业户预防畜禽疫病应提出哪些要求？134

55.畜禽传染病的疫点、疫区、受威胁区应分别采取哪些措施？134

56.各级农牧主管部门所属兽医卫生监督检验机构的职责是什么？135

57.违反兽医卫生法规、规章及有关规定者应承担何种行政法律责任？136

58.《渔业法》及其《实施细则》对养殖业作了哪些规定？137

59.国家对捕捞业实行捕捞许可制度的主要内容是什么？138

60.《渔业法》对渔业资源的增殖和保护作了哪些规定？139

61.违反《渔业法》及其《实施细则》规定的应当怎样处罚？140

1.《九十年代中国农业发展纲要》提出的大力发展乡镇企业的目标和要求是什么？145

第四篇乡镇企业145

2.九十年代乡镇企业的奋斗目标和基本任务是什么？146

3.九十年代乡镇企业发展的基本方针和原则是什么？147

4.沿海及发达地区乡镇企业发展的重点是什么？148

5.中部地区乡镇企业发展的重点是什么？148

6.西部及欠发达地区乡镇企业发展的重点是什么？149

7.为加快发展中西部地区乡镇企业，国家出台了哪些特殊政策？150

8.乡镇企业深化改革的基本思路是什么？152

9.国家对推动各行业乡镇企业技术进步有哪些具体要求？153

10.国家从哪些方面继续对乡镇企业予以政策扶持？154

12.怎样合理调整乡镇企业的经济结构和布局？156

11.国家对提高乡镇企业整体素质提出了什么要求？156

13.如何提高乡镇企业的出口创汇水平？157

14.如何对乡镇企业进行分类指导？158

15.如何切实加强对乡镇企业的领导？159

16.申请开办乡镇企业必须具备哪些条件？160

17.开办乡镇企业的申请登记办法是什么？161

18.国家对乡村集体所有制企业实行哪些基本方针和政策？162

19.乡村集体所有制企业的权利和义务是什么？163

20.国家对乡村集体所有制企业的所有者和经营者作了何种规定？163

21.国家对乡村集体所有制企业的设立、变更和终止是怎样规定的？164

22.乡村集体所有制企业与政府有关部门的关系是怎样的？165

23.乡镇企业实行承包经营责任制应当遵循哪些原则？165

25.国家对乡镇企业承包经营者有何规定？166

24.乡镇企业承包经营责任制的内容和形式是什么？166

26.承包经营企业发、承包双方的权利和义务分别是什么？167

27.承包经营企业如何加强企业管理与监督？168

28.什么是乡镇企业集团？组建和发展乡镇企业集团须遵循哪些原则，具备哪些条件？169

29.乡镇企业集团的基本形式和责权关系怎样？169

30.乡镇企业组建和发展企业集团，应如何办理审批与登记手续？须建立哪些管理机构和管理制度？170

31.组建和发展乡镇联营企业应遵循哪些原则？国家对联营企业的设立、变更和终止有何规定？171

32.如何搞好联营企业的经营管理？172

33.乡镇企业建立现代企业管理制度的主要内容有哪些？172

34.乡村集体所有制企业在企业管理方面应注意哪些问题？173

35.乡镇企业管理基础工作的内容和要求是什么？174

36.乡镇企业管理基础工作的考核验收程序是什么？175

37.如何加强对乡镇企业管理基础工作的组织领导和管理？176

38.乡镇企业系统开展质量、品种、效益年活动应当遵循的原则和要求是什么？176

39.乡镇企业系统开展质量、品种、效益年活动必须做好哪几项具体工作？177

40.全面质量管理达标企业应具备哪些基本条件？企业达标考核验收的主要内容有哪些？178

41.国家有关部门对乡镇企业缴纳管理费有哪些规定？179

42.国家有关部门对乡镇企业管理费的征缴、各级留用比例、使用范围与管理是怎样规定的？180

43.乡镇企业安全生产的基本内容是什么？181

44.在企业安全生产和工业卫生方面，乡镇企业及其行政主管部门分别负有什么职责？181

45.乡镇企业及其行政主管部门怎样做好企业安全生产和工业卫生管理工作？182

46.国家关于乡镇企业安全生产和工业卫生管理奖惩有哪些规定？184

47.什么是乡镇企业资产评估？乡镇企业在哪些情形下必须进行资产评估？184

48.如何加强乡镇企业资产评估的组织管理工作？185

49.乡镇企业资产评估的程序是什么？资产评估结果报告书应包括哪些内容？186

50.乡镇企业资产评估一般采取哪几种方法？187

51.乡镇企业的信用等级怎样评定？不同信用等级的乡镇企业在贷款时有哪些不同？188

52.乡镇企业职工教育的方针、任务和内容是什么？189

53.如何加强乡镇企业职工教育的管理与监督？190

54.国家有关部门对乡镇企业职工教育的基地和经费是怎样规定的？190

55.乡镇企业发生劳动争议时怎么办？191

56.乡镇企业申请科技成果鉴定的条件和程序是什么？192

57.哪些人可以参加全国乡镇企业家的评选？全国乡镇企业家应具备哪些条件？193

58.企业破产应当怎样进行破产清算？193

59.为什么禁止企业使用童工？国家禁止使用童工有哪些规定？194

1.为什么要鼓励农民走向市场？199

第五篇农产品购销流通与管理199

2.为什么要像重视农业生产那样重视农产品流通？200

3.国务院《关于进一步搞活农产品流通的通知》的主要内容是什么？对进一步完善农产品放管结合的购销政策有哪些要求和规定？201

4.建设培育市场体系对于搞活农产品流通有何重要意义？202

5.如何建设培育农产品市场体系？203

6.为建立贸工农一体化的经营体制，国家出台了哪些政策措施？204

7.放开粮食购销和价格后，国家为什么还要与农民签订收购合同？204

8.现在的粮食收购合同与原来的国家粮食定购任务有何不同？205

9.粮食收购合同有哪些主要内容？农民如何与国家签订粮食收购合同？205

10.国家对粮棉“三挂钩”兑现办法作了哪些改进？205

11.国家有关建立粮食收购保护价格制度的政策是什么？206

12.粮食价格放开后，需采取什么措施来保护粮食生产，稳定粮食市场？207

13.怎样加强和完善对粮食的宏观调控？208

14.什么是当前棉花购销的“三不放两统一”政策？国家为什么要实行这项政策？209

15.棉花流通体制改革的目标、方针和步骤是什么？棉花走向市场需要具备哪些条件？210

16.国家对试办棉花交易市场、建立和完善棉花市场体系有哪些政策规定？211

17.国家对建立健全国家和省(区、市)两级棉花储备制度有哪些政策规定？211

18.棉花收购部门的哪些行为属于抬级、抬秤或压级、压秤收购？怎样对其进行处罚？212

19.对工商、商商之间棉花购销经营中价格和标准违法行为进行处罚的程序是什么？213

20.如何对工商、商商之间购销棉花的质量和价格进行监督与处理？213

21.为发展羊毛生产，搞活羊毛流通，提高羊毛质量，国家出台了哪些政策措施？214

22.国家对化肥、农药、农膜经营渠道和方法有什么规定？215

23.国家为什么要对农业生产资料主要品种实行最高限价？其具体规定是什么？215

25.违反《种子管理条例》有关规定的应怎样处罚？由谁处罚？217

24.经营种子的单位和个人应具备哪些条件？怎样办理有关经营手续？217

26.农村个人从事农副产品贩运，需要办理哪些手续？218

27.国家为保护商业秘密作了哪些法律规定？对侵犯商业秘密者如何进行处罚？218

28.《反不正当竞争法》对有奖销售是怎样规定的？218

29.国家法律为何明确规定禁止商业贿赂行为？对这种行为怎样进行处罚？219

30.什么是不正当竞争？不正当竞争行为的表现形式主要有哪几种？219

31.国家法律为什么严格禁止滥用行政权力限制竞争行为？220

32.消费者享有哪些合法权利？221

33.国家法律对经营者的义务是怎样规定的？222

34.为惩治假冒注册商标犯罪，全国人大常委对刑法作了哪些补充规定？223

35.商标不得使用哪些文字、图形？223

37.国务院《通知》提出的进一步打击生产和经销假冒伪劣商品违法行为的重点和具体措施是什么？224

36.国家技术监督局界定的伪劣商品的范围是什么？224

38.《农业法》和全国人大常委会《决定》对惩处制售伪劣农用生产资料的违法犯罪行为作了哪些规定？225

39.哪些行为属于投机倒把行为？怎样处罚？226

第六篇个体私营经济231

1.什么是个体经济？什么是私营经济？个体经济和私营经济有什么区别？231

2.党和国家对发展个体私营经济的基本方针和政策是什么？231

3.党的十四大以后，国家为个体私营经济提供了哪些更加宽松的政策？233

4.哪些人可以申请从事个体工商业经营？具体手续怎样办理？234

5.个体工商户申请开业登记的主要项目有哪些？235

6.什么叫变更登记？哪种情况下应当办理变更登记？236

7.什么叫停业？什么叫歇业？停业或歇业应办理什么手续？236

9.个体工商户请帮手、带学徒应履行什么手续？237

8.什么叫个人合伙？我国《民法通则》对个人合伙有哪些主要规定？237

10.有关法规对个体工商户的合法权益有哪些保护规定？238

11.有关法规对个体工商户营业执照的管理有什么规定？239

12.工商行政管理部门对个体工商户履行哪些管理职责？240

13.个体工商户应当缴纳哪些规费？对乱收费的应当怎么办？240

14.个体工商户依法纳税应履行什么手续？241

15.个体工商户的税款怎样征收？242

16.国家对个人办学有哪些规定？242

17.申请个体开业行医应具备什么条件？需要到哪些部门办理手续？是否要缴费和税？243

18.为什么要清理整顿个体采煤？清理整顿有什么政策规定？244

20.私营企业分哪些种类？国家对私营企业的经营范围有什么规定？245

19.开办私营煤矿和个体工商户采煤必须具备什么条件？245

21.哪些人可以申请开办私营企业？应当具备什么条件？怎样办理手续？246

22.私营合伙企业书面协议和有限责任公司章程各应包括哪些内容？247

23.私营企业有哪些权利和义务？248

24.国家对私营企业招用职工和劳动管理有什么规定？248

25.国家对私营企业的财务管理有什么规定？249

26.私营企业与境外经济组织或个人举办合资、合作企业，承揽来料加工等应向哪一级工商行政管理机关申请办理登记审批手续？250

27.对个体、合伙经营以及私营企业领取集体企业营业执照经营的应该怎样对待和处理？250

28.国家现行政策规定不准个人经营的行业和商品有哪些？251

29.国家对农民进入集镇落户有哪些规定？252

一、财政(务)255

1.《九十年代中国农业发展纲要》提出的广辟农业投资渠道，增加农业建设资金的要求是什么？255

第七篇农村财政(务)税收255

2.什么是农业发展基金？其资金来源有哪些渠道？256

3.农业发展基金的使用原则和使用范围是什么？256

4.农业发展基金的使用和投放办法是什么？257

5.什么是发展粮食生产专项资金？该资金的使用原则是什么？257

6.发展粮食生产专项资金的使用范围是什么？258

7.对发展粮食生产专项资金的管理有什么规定？259

8.什么是财政支农周转金？支农周转金有哪些种类？259

9.财政支农周转金的发放应坚持什么原则？260

10.财政支农周转金的扶持对象和使用范围是什么？260

11.怎样申请和使用财政支农周转金？261

14.乡镇财政机构和人员编制怎样设置？262

12.乡镇财政的职责范围是什么？262

13.乡镇财政的管理体制有哪几种形式？262

15.乡镇企业如何执行分行业的企业财务会计制度？263

16.财政部对乡镇企业贯彻执行《企业财务通则》和分行业的企业财务制度作出了哪些规定？264

17.《村合作经济组织财务制度(试行)》的适用范围是什么？该《制度》对村合作经济组织的财产所有权是如何规定的？265

18.新的企业财会制度实施后，现行的村合作经济组织财会制度还要不要执行？265

19.村合作经济组织财务管理应遵循的原则和基本任务是什么？266

20.村合作经济组织的货币、结算资金和有价证券应如何管理？266

21.如何确定村合作经济组织的固定资产及其入帐价值？267

22.村合作经济组织的固定资产应如何管理？268

23.什么叫产品物资？对产品物资如何管理？268

24.村合作经济组织应提取和筹集哪些专用基金？对专用基金如何管理？269

25.资金筹资有哪两种形式？怎样对资金筹集进行管理？270

26.村合作经济组织可分配收益总额和收益总额的分配各包括哪些内容？如何管理？270

27.村合作经济组织的财会人员在设置上有什么规定？财会人员有什么权利？271

28.村合作经济组织的财务活动如何实行计划管理？财务计划的主要内容有哪些？272

29.《村合作经济组织财务制度(试行)》对民主理财有哪些规定？272

30.农村清财中清理出来的经济问题应如何处理？273

31.农村清财工作验收的标准是什么？274

32.在清财工作中如何明确和保护集体财产的所有权？275

33.村合作经济组织如何管好用活集体财产和资金？275

34.如何加强农村财务管理工作？276

36.我国税制改革的主要内容是什么？277

35.什么是税？税和费有什么区别？277

二、税收277

37.什么是分税制？我国分税制改革的原则和主要内容是什么？278

38.实行分税制后，中央和地方事权和支出、收入如何划分？279

39.什么是农业税？农业税税率是怎样规定和使用的？280

40.如何计算农业税(粮食农业税)的应纳税额？281

41.农业税的优待减免有哪些规定？282

42.什么是农业特产税？其征收范围和税率是怎样规定的？283

43.怎样征、缴农业特产税？有什么减免规定？284

44.什么叫耕地占用税？农村居民占用耕地新建住宅应纳耕地占用税的税额是多少？284

45.怎样征收耕地占用税？有什么减免规定？285

46.征收的耕地占用税中央和地方按什么比例分成？留地方部分的用途是什么？286

47.税制改革中，与农民关系密切的集市交易税、牲畜交易税和屠宰税等税种有什么变化？287

48.什么叫车船税？其征税对象、税额和减免税是怎样规定的？288

49.什么叫契税？契税的税率与减免税是怎样规定的？289

50.哪些个人所得应纳个人所得税？289

51.个人所得税的税率是怎样规定的？290

52.如何计算个人所得税的应纳税所得额？291

53.哪些个人所得可以免纳或减征个人所得税？291

54.什么是出口退税？我国目前出口产品退税的主要规定是什么？292

55.什么叫偷税、抗税？对偷税、抗税行为如何处罚？293

3.新组建的中国农业发展银行的性质、任务和业务范围是什么？297

2.国家对农村出现的多样化融资形式持什么态度？297

1.目前我国农村的信用形式和融资渠道主要有哪几种？297

第八篇农村金融保险297

一、金融297

4.农村信用社的主要任务是什么？改革信用社体制的要求是什么？298

5.贷款可分为哪些种类？目前农村信用社的贷款种类有哪些？298

6.怎样确定农村贷款对象？299

7.农村信用社发放贷款的方针和原则是什么？299

8.怎样向银行或信用社借款？300

9.什么叫抵押贷款和担保贷款？对抵押贷款和担保贷款有什么规定？301

10.什么是农村合作基金会？其宗旨、任务和基本特征是什么？301

11.党和国家对发展农村合作基金会的主要政策规定有哪些？302

12.农村合作基金会如何筹集和投放资金？303

14.农村合作基金会目前的发展状况如何？其发展趋势是怎样的？304

13.农村合作基金会的会员有哪些基本权利和义务？怎样做好收益分配工作？304

15.农村合作基金会如何搞好自身建设？306

16.国家对民间借贷的政策是什么？307

17.最高人民法院对审理民间借贷案件作出了哪些规定？307

18.借款方不能按期归还贷款怎么办？309

19.如何正确理解“存款自愿、取款自由、存款有息、为储户保密”的原则？309

20.《储蓄管理条例》对储蓄存款利率和计息有哪些新的规定？310

21.《储蓄管理条例》对提前支取、挂失、查询和过户有什么规定？310

22.执法人员能不能随便到银行或信用社查询储户的存款情况？国家对此有什么规定？311

23.对存款人死亡之后的存款过户或支付有什么规定？312

25.社员投入供销社的股金该如何分红？313

24.对停止支付和没收个人在银行的存款有什么规定？313

二、保险314

26.什么是农村保险？为什么要发展农村保险？314

27.农村保险分哪些种类？目前我国开办的农村保险的范围和险种有哪些？315

28.什么是自愿保险？什么是法定保险？317

29.什么是家庭财产保险？其投保和赔偿是怎样规定的？317

30.什么是农村机动车辆保险？私有机动车辆是否必须投保第三者责任险？319

31.什么是生长期农作物保险？其保险责任、保险金额、保险期限等有哪些规定？320

32.什么是收获期农作物保险？其保险期限、保险责任、保费和赔付等有哪些规定？321

33.什么是大牲畜保险？其承保条件、保险期限、保险金额和保险责任等有哪些规定？322

34.什么是中小家畜保险？其承保条件、保险责任、保险期限、保险金额、保费和和赔付方法等有哪些规定？322

35.什么是养禽保险？其投保条件、保险期限、保险金额、保险责任、保费和赔付等有哪些规定？323

第九篇农机农电水利交通327

1.为什么必须加强农机生产和使用管理工作？327

2.加强农机生产和使用管理工作需要采取哪些措施？327

3.国家重点推广的农机化新技术主要有哪些？329

4.国家对加强拖拉机运输交通管理作出了哪些新规定？329

5.九十年代我国农田水利基本建设的主要任务和战略重点是什么？330

6.搞好农田水利基本建设应采取哪些对策和措施？331

7.如何加强农田水利设施管理工作？333

8.国家关于依靠群众合作兴修农村水利的方针政策是什么？334

9.国家对小型农田水利和水土保持补助费的使用范围作了哪些规定？335

10.如何加强小型农田水利和水土保持补助费的使用管理？336

11.如何进一步做好农村人畜饮水和乡镇供水工作？338

12.怎样搞好河道整治与建设？339

13.如何切实加强河道保护工作？340

14.国家对防汛期内的防汛工作是怎样规定的？342

15.国家对紧急防汛期的抢险工作有哪些规定？342

16.抗洪抢险中的哪些单位和个人应予奖励或处罚？343

17.发生水事纠纷怎么办？344

18.国家对加强路政管理保障公路安全畅通有哪些规定？344

19.为禁止在公路上乱设站卡乱罚款乱收费，国家出台了哪些政策措施？345

20.国家对水路运输开业的审批权限和条件是怎样规定的？347

21.水路运输开业的申报和审批程序如何？348

22.国家对严禁窃电作了哪些规定？349

第十篇资源环境保护、土地管理与村镇建设353

1.什么是环境保护和环境污染？为什么要制定环境保护法等法规？353

2.我国农业面临的环境问题有哪些？《农业法》对农业资源与农业环境保护做出了哪些规定？353

3.什么是生态农业？为什么要大力推广和发展生态农业？355

4.我国发展生态农业的途径是什么？355

5.为保护和改善农业生态环境，我国正在探索的农业新模式的主要内容有哪些？356

6.什么是“绿色食品”？为什么要发展“绿色食品”？357

7.怎样申请“绿色食品”标志证书？358

8.国家有关开展基本农田保护工作的政策措施是什么？358

9.什么是基本农田和基本农田保护区？哪些耕地应当划入基本农田保护区？怎样划定？360

10.《基本农田保护条例》对基本农田保护区的保护做了哪些规定？361

11.怎样进行基本农田保护的管理与监督？362

12.什么叫水土保持？为什么要加强水土保持工作？水土保持工作的方针是什么？363

13.水土保持工作由哪个部门主管？《水土保持法》对防治与农林活动有关的水土流失作了哪些规定？364

14.国务院《通知》对加强水土保持工作提出了哪些要求？重申和规定了哪些政策？366

15.什么是土地复垦？企业在生产建设中破坏集体所有的土地应如何处理？367

16.国家对搞好乡镇企业环境保护有什么规定？368

17.造成水污染危害的单位应负什么法律责任？368

18.我国确定每年的哪一天为全国“土地日”？为什么要确定全国“土地日”？369

19.《宪法修正案》和修正后的《土地管理法》对土地使用制度做了哪些重要修正？与之配套的行政法规是什么？370

20.哪些土地归乡(镇)村农民集体所有？有关法律对集体土地所有权是怎样规定的？371

21.如何具体确定农民集体土地所有权？371

22.什么是国家建设用地和建设用地征地？对建设用地征地的审批权限是怎样规定的？372

23.国家建设征用土地应当给被征地方以什么补偿和补助？其标准是什么？373

24.国家建设征地的补偿费和补助费应当给谁？怎样使用？375

25.国家建设征地造成的多余劳动力怎样安置？在什么情况下可以办理“农转非”？375

26.乡(镇)村建设包括哪几个部分？有关法规政策对乡(镇)村建设用地做了哪些规定？376

27.全民所有制企业、城市集体所有制企业同农业集体经济组织举办联营企业需要使用集体所有的土地的应当怎么办？377

28.什么叫农村宅基地？宅基用地的原则和标准各是什么？377

29.申请使用宅基用地需要具备什么条件？办理哪些手续？378

30.1987年1月以前农村居民建房用地超过当地政府规定标准的，该如何对待？378

31.非农业户口居民原在农村的宅基地，通过房屋继承、接受转让或购买房屋取得的宅基地等七种情况中，如何确定土地的使用权？379

32.《土地管理法》和有关法规政策对农村居民建住宅等乡(镇)村建设中的违法行为作了哪些处罚规定？380

33.农民有没有拍卖荒山、承包地、房产的自主权？380

34.是否允许农民在承包田上建房、建窑、建坟或者擅自采矿、采石、挖砂、取土？381

36.有关部门对毁田烧砖做了哪些严格限制的规定？382

35.有关法规政策对国家干部在农村建房用地做了哪些规定？382

37.土地所有权和使用权发生争议怎么办？383

38.《村镇建设技术政策要点》提出的村镇建设到2000年的目标是什么？383

39.为什么要制定和实施《村庄和集镇规划建设管理条例》？《条例》的适用范围是什么？384

40.编制村镇规划应当遵循哪些原则？385

41.村镇总体规划和村镇建设规划的内容和审批程序各是什么？386

42.在村镇规划区内建住宅、乡(镇)村企业等的审批程序各是什么？对不按审批程序建设的有什么处罚规定？386

43.对村镇建设的设计、施工管理有什么规定？违反规定的怎样处罚？387

44.对房屋、公共设施、村容镇貌和环境卫生的管理有什么规定？违反规定的怎样处罚？389

45.当事人因违反《条例》而受到行政处罚不服的怎么办？390

2.经济合同应当具备哪些主要条款？393

第十一篇农村经济合同393

1.经济合同主要有哪两种形式？393

3.订立经济合同应遵循哪些原则？395

4.订立经济合同需要注意哪些问题？395

5.经济合同成立的法定条件有哪些？396

6.什么样的合同应被确认为无效合同？经济合同被确认无效后该怎样处理？397

7.经济合同的法律约束力表现在哪几个方面？398

8.购销合同中产品数量、产品质量和包装质量、产品价格和交货期限按哪些规定执行？399

9.工矿产品购销合同应包括哪些主要条款？400

10.违反工矿产品购销合同应承担什么责任？400

11.怎样订立和履行加工承揽合同？401

12.违反加工承揽合同须承担哪些违约责任？403

14.违反借款合同应承担什么违约责任？有违法行为的应作何处理？405

13.怎样签订借款合同？405

15.怎样签订建筑安装工程承包合同？406

16.一般工业与民用建筑安装工程承包合同承、发包双方的责任各是什么？407

17.违反建筑安装工程承包合同应承担什么责任？407

18.农副产品购销合同应包括哪些主要内容？408

19.违反农副产品购销合同应承担什么责任？409

20.为什么必须加强农村承包合同管理？411

21.怎样加强农村承包合同管理？412

22.农村承包合同由谁家管理？发生承包合同纠纷时怎样解决？413

25.农村承包合同违约责任的赔偿原则是什么？414

23.哪些情况下可以变更或者解除农村承包合同？414

24.如何确认无效农村承包合同？合同确认无效后产生的财产问题应如何处理？414

26.发包方单方任意毁约怎么办？415

27.承包人搞破坏性掠夺性生产经营怎么办？416

28.如何确认转让农村承包合同的法律效力？416

29.对当前农村因土地承包人员变化引起的纠纷应如何处理？417

30.生猪、鲜蛋、菜牛、菜羊、家禽购销合同应包括哪些主要内容？418

31.违反生猪、鲜蛋、菜牛、菜羊、家禽购销合同须承担什么责任？418

32.如何申请办理经济合同公证？419

33.变更或解除经济合同要不要公证？419

35.不具备法人资格的企业分支机构作为经济合同一方当事人的保证人，其保证合同是否有效？发生纠纷时应如何处理？420

34.国家机关能否作为经济合同的保证人？担保条款无效时经济合同是否有效？420

36.借款合同双方当事人未经保证人同意达成延期还款协议后，保证人是否继续承担担保责任？421

37.为什么说为他人担保合同一定要慎重？421

第十二篇农村计划生育425

1.为什么说严格控制人口增长是我国面临的一项重要而紧迫的任务？425

2.为什么说计划生育工作的重点在农村，难点也在农村？425

3.我国的人口政策是什么？427

4.我国十年规划和“八五”计划的人口控制目标是什么？427

5.我国计划生育工作的基本原则是什么？427

6.我国现行的计划生育政策是什么？427

7.根据现行计划生育政策，城镇和农村中哪种情况可以生第二个孩子？428

10.为什么说宣传教育是贯彻落实计划生育国策的中心环节？开展全民性人口与计划生育教育的主要内容是什么？429

8.我国的节育技术政策是什么？429

9.计划生育工作“三为主”的方针和“三不变”的原则各是什么？429

11.农村计划生育工作怎样坚持以避孕为主的方针？430

12.怎样认识基层工作在整个计划生育工作中的地位和作用？430

13.怎样搞好基层计划生育队伍建设？431

14.国家计生委等部门对农村基层计生工作人员“农转非”问题有哪些政策性意见和规定？432

15.国家计生委对流动人口的计划生育管理作了哪些规定？433

16.流动人口的计划生育工作由谁主管和管理？其职责是什么？434

17.流动人口是否可以在现居住地生育子女？生育申请应在何处办理？434

18.流动人口的节育手术费到哪里报销？他们中的独生子女父母该由谁奖励？434

21.怎样征收计划外生育费？什么情况下被征款人可以拒绝交款？435

20.什么是计划外生育费？计划外生育费由谁征收？435

19.对流动人口中违反计划生育规定的，应由哪里处理？435

22.征收的计划外生育费由谁管理？如何使用？436

23.征收单位和征收人员违反国家规定的如何处理？436

24.为什么要实行扶贫工作与计划生育工作相结合？怎样结合？436

25.为实行扶贫工作与计划生育工作相结合，国家制定了哪些政策措施？438

26.什么叫晚婚晚育？为什么要提倡和鼓励晚婚晚育？438

27.对晚婚晚育者、独生子女家庭有哪些奖励政策？439

28.对违反计划生育政策法规的有什么限制处罚规定？440

29.对妨碍、破坏计划生育的有什么处罚规定？441

31.因节育手术引起并发症、后遗症的应怎么办？442

30.不同情况的育龄夫妇应采取什么节育措施？442

32.有关法规对优生作出了哪些规定？443

第十三篇农村科技教育447

1.九十年代中国农业发展纲要》对依靠农业科技进步，提高单位产出率提出了哪些目标和要求？447

2.科技兴农的基本目标和实现基本目标的原则是什么？448

3.发展我国农业生产的技术政策是什么？448

4.科技兴农应当注意哪几个问题？449

5.为什么说农科教结合是实现农业现代化的重要途径？449

6.实行农科教结合的主要目的和推动农科教结合的关键是什么？450

7.为加强科教兴农有关方面提出了哪些主要措施？450

8.如何搞好农业科研、教育单位与农业技术推广部门的“三农结合”？452

9.为什么要制定《农业技术推广法》？452

10.什么是农业技术推广？《农业技术推广法》中的“农业技术”包括哪些方面？453

12.我国农业技术推广实行什么样的推广体系？其各部分力量的职责是什么？对它们有什么要求？454

11.农业技术推广工作的方针和原则是什么？454

13.我国的农技推广体系有什么特点？农技推广体系建设为什么要以县为重点？455

14.《农业技术推广法》对农业技术的推广与应用作出了哪些规定？455

15.《农业技术推广法》规定的农业技术推广工作的保障措施有哪些？456

16.如何加强农业科技推广工作？457

17.如何逐步建立农业技术推广的自行运转和综合服务机制？458

18.如何进一步充实和健全科技培训与推广网络？458

19.怎样把适用技术普及到乡村？458

20.怎样提高农业的整体科学技术水平？459

21.如何统筹规划农业科技基础研究与开发应用研究？460

23.什么是农民技术人员职称？哪些人可以参加农民技术人员职称考评？评定和晋升农民技术人员职称的基本条件是什么？461

22.为什么说发展农业科技的根本在于加强农业科技队伍建设？461

24.农民技术人员职称有哪些等级？各级职称的业务标准是什么？462

25.申请评定和晋升农民技术人员职称的资格和程序是怎样的？463

26.获得技术职称的农民技术人员有什么权利和义务？464

27.我国农村教育改革的目标和措施是什么？464

28.普及九年制义务教育的基本要求是什么？465

29.如何围绕提高农民和农技人员的素质发展农村教育？466

30.什么是“三教统筹”？在农村实施“三教统筹”的主要措施是什么？467

31.我国九十年代发展职业技术教育的方针和主要任务是什么？468

32.如何发展农村职业技术教育？469

33.如何积极创办农村家庭经营专业教育？469

35.能不能把农村教育费附加作为减轻农民负担的一项内容取消？国家对征收教育费附加有哪些规定？470

34.怎样筹措农村学校办学经费？470

36.如何建立一支稳定、合格的农村教师队伍？471

37.乡村和学校能否擅自任用和辞退民办教师？有关部门对任用民办教师有哪些规定？472

38.对扣发、拖欠教师工资的该怎样处理？472

39.民办教师有职称后有什么待遇？473

40.国务院新颁布的《扫除文盲工作条例》有哪些基本内容？473

41.怎样办好农村文化站？474

42.如何对待农村上演的不健康节目？476

2.救灾款的发放、管理、使用原则和办法是什么？479

1.农村民政事业费的使用原则是什么？479

一、民政479

第十四篇农村民政与扶贫工作479

3.救灾款的使用范围包括哪些方面？480

4.报灾包括哪些内容？480

5.新时期对救灾款的管理使用办法提出了哪些改革措施？481

6.优抚制度包括哪些主要内容？481

7.优抚工作的对象主要是哪些人员？482

8.哪些人死后可称革命烈士？国家对烈士后代生活照顾有何规定？483

9.在农村的义务兵家属可享受哪些优抚待遇？484

10.义务兵家属优待金能否改为养老金？485

11.义务兵家属优待金被强行募捐对吗？485

12.国家对军人优待有什么规定？485

13.人民警察伤亡后有哪些抚恤待遇？486

14.国务院对边防、海岛等部队部分农村户口军官家属在原籍转为城镇户口有哪些规定？487

15.安置退伍军人的原则和方针是什么？退伍军人安置工作由哪个部门负责办理？488

16.民政部、劳动部、总参谋部对退伍义务兵实行劳动合同制有哪些新的规定？489

17.国家对开发使用退伍军人两用人才有哪些优惠政策？490

18.什么是收养？如何建立收养关系？490

19.赡养、扶养、抚养有什么区别？491

20.什么是五保户？五保的内容有哪些？491

21.五保户的供给方式有哪些？492

22.国家对居民身份证发放范围是怎样规定的？公民应怎样对待颁发的居民身份证？492

23.婚姻自由包括哪些内容？493

24.对农村早婚现象如何处理？493

25.中国公民与外国人结婚如何办理手续？哪些中国公民不准与外国人结婚？494

26.国家对现役军人结婚有哪些规定？现役军人如何进行结婚登记？495

27.国务院对殡葬管理有哪些规定？495

28.有关部门对制止丧葬中的封建迷信活动有什么规定？496

29.对共产党员应简办丧事、带头实行火葬有什么规定？497

二、扶贫工作498

30.什么是“八七扶贫攻坚计划”？这个计划的奋斗目标是什么？498

31.实现“八七扶贫攻坚计划”的难点和有利条件是什么？498

32.“八七扶贫攻坚计划”的扶贫方针和扶贫开发的基本途径是什么？500

33.在“八七扶贫攻坚计划”中，扶贫开发包括哪些主要形式？500

34.“八七扶贫攻坚计划”对资金的安排和管理使用是如何规定的？501

35.“八七扶贫攻坚计划”对贫困地区有哪些具体的优惠政策？501

36.九十年代扶贫工作的任务是什么？完成这些任务需要经过哪两个阶段？502

37.近年扶贫工作的基本经验是什么？503

38“七五”期间扶贫工作有哪些较突出的问题？504

39.“八五”期间扶贫开发工作的基本目标是什么？如何贯彻全面开发、综合治理的方针？505

40.“八五”期间扶贫工作的主要政策和措施是什么？505

41.“八五”期间扶贫工作对项目管理有何新的要求？507

42.“八五”期间科技扶贫工作的重点是什么？507

43.国务院关于少数民族地区扶贫工作的基本方针是什么？508

44.国务院对少数民族地区扶贫工作有哪些特殊政策？509

45.对农村贫困户怎样进行扶贫？510

1.新时期民族工作的指导思想和根本任务是什么？513

2.九十年代民族工作的主要任务是什么？513

一、民族工作513

第十五篇民族与宗教513

3.党的民族政策有哪些主要内容？514

4.民族区域自治法有哪些基本内容？515

5.国务院就贯彻民族区域自治法提出了哪些措施？517

6.民族自治机关享有哪些自治权？518

7.国家对建立民族乡有哪些政策规定？能否设立“民族镇”？520

8.国家对民族乡的行政工作有何具体规定？521

9.什么是民族风俗习惯？国家对尊重少数民族风俗习惯有哪些政策规定？523

10.少数民族贫困地区的农牧民有哪些经营自主权？523

11.国家对控制少数民族人口增长有何政策规定？524

13.国家对保护少数民族享有平等权利有哪些法律规定？525

12.不同民族结婚所生子女应怎样确定民族成份？525

14.国家对发展民族教育有哪些具体措施？526

二、宗教工作527

15.党和政府提出的宗教工作的基本任务是什么？527

16.党和国家对宗教问题的基本政策是什么？527

17.贯彻执行宗教信仰自由政策应坚持哪些原则？528

18.如何全面理解宗教信仰自由？实行宗教信仰自由政策应注意哪些问题？528

19.政府为什么要对宗教事务进行管理？对宗教事务的管理包括哪些内容？应遵循哪些原则？529

20.什么是正常的和非正常的宗教活动？如何区别对待？530

21.宗教与迷信有什么区别？对待宗教与迷信在政策上有何不同？531

23.什么是封建迷信活动？对待封建迷信活动有何政策规定？532

22.什么是封建陋习？怎样对待封建陋习？532

24.利用封建迷信进行违法犯罪活动应怎样处罚？533

25.什么是宗教活动场所？设立宗教活动场所应具备哪些条件？533

26.国家对宗教活动场所的管理有哪些规定？534

27.共产党员能否信仰宗教和参加宗教活动？535

28.国家对境内外国人的宗教活动有何管理规定？535

29.剥夺公民的宗教信仰自由和侵犯少数民族风俗习惯，可否追究刑事责任？536

30.国家对宗教团体的房屋产权是如何规定的？536

31.农民可否擅自集资修建寺庙？537

第十六篇农村社会治安综合治理541

1.为什么必须对社会治安问题实行综合治理？541

2.怎样正确理解和坚持综合治理的方针？541

4.社会治安综合治理必须坚持哪些原则？542

3.社会治安综合治理的主要任务是什么？542

5.新形势下加强社会治安综合治理的特殊重要性是什么？544

6.社会治安综合治理的任务、要求和目标是什么？544

7.社会治安综合治理的工作范围主要包括哪些方面？545

8.如何切实抓好谁主管谁负责原则的落实？546

9.为推行社会治安综合治理领导责任制，中央作出了哪些规定？547

10.为什么说实行社会治安综合治理领导责任制是一项重大举措？548

11.为什么要实行社会治安综合治理一票否决权制？实行一票否决权制的基本要求是什么？549

12.实行一票否决权制，对有哪些情形之一的予以否决？哪种情况下不予否决？550

13.如何加强领导，把社会治安综合治理的措施落实到基层？551

14.政法部门在社会治安综合治理中的主要任务是什么？怎样充分发挥自己的作用？553

16.如何正确理解和执行依法从重从快惩处严重刑事犯罪分子的方针？554

15.依法从重从快惩处的严重刑事犯罪分子主要是哪些犯罪分子？554

17.什么是组织他人卖淫罪和协助组织他人卖淫罪？这两种犯罪行为应受到何种处罚？555

18.什么是强迫妇女卖淫罪？如何处罚行为人？555

19.怎样认定引诱、容留、介绍他人卖淫罪？哪些是引诱、容留、介绍他人卖淫罪中情节严重的行为？556

20.什么是传播性病罪？对行为人如何处罚？556

21.为什么对嫖宿不满十四岁幼女者以强奸罪论处？557

22.什么是淫秽物品？国家为什么要制定《关于惩治走私、制作、贩卖、传播淫秽物品的犯罪分子的决定》？557

23.对传播淫秽物品的怎么处罚？558

24.对走私、制作、贩卖淫秽物品的如何处罚？559

25.对利用淫秽物品进行流氓犯罪的如何处罚？559

26.利用淫秽物品传授犯罪方法的该受何处罚？560

28.非法种植罂粟、大麻等毒品原植物者应受到什么惩罚？561

27.什么是毒品？国家为什么要制定《关于禁毒的决定》？561

29.对走私、贩卖、运输、制造毒品危害严重的犯罪应如何惩治？562

30.吸食、注射毒品或容留、引诱、教唆、欺骗、强迫他人吸食、注射毒品的，如何处罚？563

31.什么是容留他人吸毒并出售毒品罪？行为人应承担什么刑事责任？563

32.什么是非法持有毒品罪？对行为人如何处罚？564

33.对吸毒成瘾的农村人员，经强制戒毒后又吸毒的，可否实行劳动教养？565

34.哪些行为属于拐卖妇女、儿童的犯罪行为？应如何惩治？565

35.对收买被拐卖、绑架妇女、儿童的，应如何处罚？566

36.对阻碍解救被拐卖妇女、儿童工作的，应作如何处理？566

37.为什么要严禁赌博？处理赌博行为时应注意什么问题？567

39.从事走私文物犯罪活动的，应受到何种处罚？568

38.国家对盗掘古墓葬、古文化遗址的违法犯罪活动有哪些处罚规定？568

40.非法经营文物的，该作何处罚？569

41.为什么要对利用摘除节育环进行违法犯罪的分子严加惩处？如何惩处？570

42.国家审判、检察机关为依法严惩破坏计划生育犯罪活动作出了哪些新的规定？571

43.在处理反动会道门工作中须注意哪些方面的问题？572

44.什么是神汉、巫婆造谣诈骗罪？573

45.如何计算被盗物品的数额？574

46.如何看待盗窃案件的情节？575

47.怎样认定自首？对自首者如何处罚？576

48.收购废旧金属的企业和个体工商户必须遵守哪些行政法规？577

49.对违反《废旧金属收购业治安管理办法》的收购企业和个体工商户应如何处罚？578

51.为什么对违反治安管理的人要坚持教育与处罚相结合的原则？579

50.什么是治安管理处罚？治安管理处罚有哪几神？579

52.对违反治安管理行为人实施当场处罚时应注意哪些问题？580

53.什么是利用封建迷信活动扰乱社会秩序或者骗取财物的违反治安管理行为？它和神汉、巫婆造谣诈骗罪有何区别？581

54.非法限制他人人身自由的违反治安管理行为与非法拘禁罪、非法管制罪有何区别？582

55.什么是偷窃、骗取、抢夺公私财物的违反治安管理行为？该行为与盗窃、诈骗、抢夺罪有何区别？582

56.什么是敲诈勒索公私财物的违反治安管理行为？它和敲诈勒索罪的区别是什么？583

57.什么是拒绝、阻碍国家工作人员依法执行职务的违反治安管理行为？对这种行为如何处罚？583

58.什么是购买赃物的违反治安管理行为？它与窝赃销赃罪有何区别？584

59.什么是公然侮辱或者诽谤他人的违反治安管理行为？它和侮辱诽谤罪的区别是什么？585

60.什么是治安裁决？裁决的程序怎样？586

61.乡镇司法助理的职责范围和岗位要求是什么？586

62.乡镇法律服务所的业务范围是什么？587

第十七篇农村基层组织建设591

1.为什么新时期必须大力加强农村基层组织建设？591

2.加强农村基层组织建设的主要目标和指导思想是什么？591

3.各级党委如何切实加强和改进对农村基层组织建设的领导？593

4.如何加强农村基层党组织建设，增强其凝聚力和战斗力？593

5.如何抓好农村基层干部队伍建设，全面提高基层干部素质？595

6.贯彻落实《关于加强农村基层组织建设的通知》必须明确哪些问题？596

7.如何加强乡镇党委和乡镇政权建设，使其切实担负起加强村级组织建设的责任？597

8.乡镇政府行使哪些职权？598

9.乡镇党委的职责是什么？598

10.党的十三届八中全会提出的村级组织配套建设的基本要求是什么？599

11.村级组织建设的指导思想和近期目标是什么？600

12.加强村级组织配套建设为什么必须以党支部为核心？农村党支部建设的总体要求和当前要着重解决的问题是什么？601

13.村党支部和其他组织当前的根本任务是什么？怎样才能完成这一根本任务？601

14.什么是党支部工作的目标管理？如何进行目标管理？602

15.什么是民主评议党员制度？其基本程序是什么？602

16.新时期发展党员工作的方针是什么？如何培养、教育、考察要求入党的积极分子？603

17.党的纪律处分有哪几种？给党员纪律处分应履行哪些手续？603

18.为什么要集中力量整顿农村软弱涣散和瘫痪状态党支部？整顿工作的指导思想和目标是什么？604

19.整顿农村软弱涣散和瘫痪状态党支部的基本做法有哪些？605

20.各级党委如何切实抓紧抓好整顿农村软弱涣散和瘫痪状态党支部工作？606

21.怎样健全村民自治组织、集体经济组织和群团组织，促进村级各项工作的制度化、规范化？606

23.怎样正确理解“村民自治”的含义？608

22.《村民委员会组织法》的基本精神和基本原则是什么？608

24.乡镇政府和村民委员会是什么关系？609

25.乡镇政府对村民委员会的指导主要体现在哪些方面？609

26.村民委员会为什么要积极协助乡镇政府开展工作？610

27.村民委员会应协助乡镇政府做好哪些方面的工作？610

28.村民委员会的工作职责和任务是什么？611

29.村民委员会在向乡镇政府反映村民意见、要求和提出建议时应注意些什么？611

30.村民委员会应当怎样开展法律，政策的宣传教育工作？612

31.村民委员会应当如何维护村民的合法的权利和利益？612

32.多民族居住村的村民委员会如何教育村民加强民族团结？613

33.村民小组长如何产生？其职责是什么？613

33.什么是村规民约？其主要特点是什么？614