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目录1

第一章我国行政诉讼的现状1

第一节行政诉讼在我国的发展1

第二节我国目前行政诉讼的主要规定5

一、关于行政诉讼的一般规定5

二、关于治安行政诉讼的规定9

三、关于经济行政诉讼的规定12

第二章行政诉讼法概述16

第一节行政诉讼法的概念16

一、行政纠纷16

二、行政诉讼20

三、行政诉讼法24

四、建立我国行政诉讼制度的意义25

第二节行政诉讼法律关系27

一、行政诉讼法律关系的概念27

二、行政诉讼的法律事实29

三、行政诉讼法律关系的要素30

第三节行政诉讼法学33

一、行政诉讼法学的创建及研究对象33

二、行政诉讼法学的研究方法34

三、行政诉讼法学的体系36

第三章外国行政诉讼制度简介38

第一节法国的行政诉讼38

一、法国行政法院体系的发展过程38

二、权限争议法庭40

三、法国行政诉讼的种类及其特色41

第二节英、美的行政诉讼43

一、英国的行政诉讼43

二、美国的行政诉讼45

第三节 日本的行政诉讼45

一、日本行政诉讼的程序法46

二、日本行政诉讼的种类47

一、苏联的行政诉讼49

第四节苏联和南斯拉夫的行政诉讼49

二、南斯拉夫的行政诉讼51

第四章行政诉讼的基本原则52

第一节行政诉讼基本原则的概念52

第二节行政诉讼法的一般原则53

一、人民法院依照法律规定独立行使审判权原则53

二、以事实为依据以法律为准绳的原则54

三、公民在适用法律上一律平等的原则54

四、公开审判原则55

五、回避原则56

六、使用民族语言文字原则56

七、人民检察院有权参与行政诉讼原则57

第三节行政诉讼法的特有原则58

一、人民法院特定主管原则58

二、选择提出行政复议或行政诉讼原则59

三、相对人与行政机关在行政诉讼中法律地位平60

等的原则60

四、行政机关负主要举证责任原则61

五、行政诉讼当事人之间不适用调解原则62

六、人民法院审理行政案件不享有司法变更权的原则63

七、行政处理决定不因诉讼而停止执行的原则64

第五章行政复议66

第一节行政复议的概念和特征66

第二节行政复议制度的历史发展68

第三节行政复议与行政诉讼的关系69

一、主管的概念73

第一节行政诉讼的主管73

第六章行政诉讼的主管、管辖与审级73

二、确定主管的标准74

三、我国目前人民法院主管的范围75

四、人民法院主管与行政机关主管的关系77

第二节行政诉讼的管辖78

一、管辖的概念78

二、管辖的种类79

第三节行政诉讼的审级82

第一节行政诉讼参加人的概念和范围85

第七章行政诉讼参加人85

第二节行政诉讼的起诉人86

第三节行政诉讼的应诉人87

第四节行政机关的诉讼代理人89

第八章行政诉讼证据92

第一节行政诉讼证据的概念和特征92

一、诉讼证据的一般概念92

二、行政诉讼证据的概念和特征95

第二节行政诉讼的举证责任97

第三节行政机关在证据调查中的权利义务99

第九章行政诉讼中的诉102

第一节行政诉讼之诉的概念102

一、诉的概念和要素102

二、诉权的概念103

三、被告行政机关诉权的特殊性105

一、依照诉讼标的的分类106

第二节诉的分类106

二、依照诉讼理由的分类109

第三节诉的合并与分离，撤销与变更109

一、诉的合并与分离110

二、诉的撤销与变更111

第四节附带民事诉讼112

第十章行政诉讼的审判形式和判决的执行114

第一节审判组织形式114

一、行政审判机构115

二、审判组织116

第二节行政诉讼的程序形式117

一、行政诉讼适用的程序117

二、行政诉讼的普通程序119

第三节行政诉讼的结案形式122

第四节行政诉讼审理中的几个特殊问题124

一、关于行政机关主动变更其行政决定125

二、关于缺席判决125

一、行政诉讼执行的概念和特点126

第五节行政诉讼的执行126

二、行政机关对人民法院裁决或判决的执行128

三、执行的措施或途径129

第六节对行政机关申请执行的审查130

一、审查的性质131

二、审查的内容133

三、审查的结果134

一、行政赔偿的概念136

第一节行政赔偿概述136

第十一章行政赔偿的诉讼136

二、行政赔偿的历史发展简述139

三、行政赔偿的意义142

四、行政赔偿与其他国家责任的区别144

第二节行政赔偿诉讼的程序性问题147

一、行政赔偿案件的主管147

二、行政赔偿诉讼的管辖148

三、行政赔偿诉讼的被告和第三人149

四、行政赔偿诉讼中的举证责任150

六、行政赔偿的执行151

五、行政赔偿的诉讼时效151

第十二章行政诉讼监督153

第一节行政诉讼监督概述153

一、行政诉讼监督的概念153

二、外国行政诉讼监督的概况156

三、我国行政诉讼监督的宪法和法律依据159

四、完善我国行政诉讼监督制度的必要性161

一、行政诉讼监督主体的概念和特点162

第二节行政诉讼监督的主体162

二、各级人民代表大会及其常务委员会164

三、各级人民检察院166

四、人民法院院长、上级人民法院、最高人民法院的168

行政诉讼监督权168

五、其他监督主体168

第三节行政诉讼监督的阶段和范围170

一、人民代表大会及其常务委员会的监督范围170

二、人民检察院的监督范围171