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第九篇中国为复关和加入WTO而作的艰辛努力719

导言719

第一章中国复关和加入WTO是中国政府的历史性抉择722

第一节 中国和GATT的历史关系722

第二节中国力争尽早加入WTO的背景和原因723

一、迎接世界经济一体化的挑战723

二、以对接推动转轨724

三、中国加入WTO是维护国家主权的需要725

四、中国加入WTO的基本原则726

第二章艰辛的谈判：漫长的复关、入世路727

第一节一波三折的复关谈判727

一、中国复关谈判的第一阶段727

二、中国复关谈判的第二阶段729

第二节复关谈判中中方与缔约方的根本分歧及中美关系739

一、中方与缔约方在诸多问题上存在分歧739

二、中国复关受阻的根本原因744

三、复关受阻，中国怎么办747

第三章中国为加入WTO而作出的最新努力751

第一节突破美国设置的障碍751

一、中美争议的焦点751

二、朱镕基访美为中国加入WTO扫除了美方障碍752

第二节中国的让步与美国的最新态度754

一、中国为加入WTO作出最大让步的原因754

二、美国对中国加入WTO的最近态度755

第三节中国和美国的较量760

一、中美为何难达成贸易协议760

二、北京与华盛顿的较量761

三、中国加入WTO只欠东风763

第十篇利与弊：中国加入WTO所面临的机遇和挑战767

第一章中国加入WTO的利与弊767

第一节加入WTO之利：促进社会主义市场经济的形成与成熟767

一、50年的实践总结：社会主义需要市场经济767

二、加入WTO将有力地推动中国走向成熟的市场经济768

第二节加入WTO之利：充分利用世界资源和国际市场770

一、外面的世界很精彩770

二、加入WTO将有效地改善我国的出口环境771

第三节 加入WTO之利：提高中国的国际政治地位776

第四节加入WTO之弊：对国民经济发展的大冲击778

一、加入WTO，进口条件发生重大变化，市场开放度大大提高，会对我国带来冲击778

二、对中国的产业部门带来冲击779

三、对企业的冲击779

第二章加入WTO对中国经济的总体影响782

第一节对中国经济宏观总量平衡的影响782

一、国内市场的开放与国内供求总量变动782

二、出口贸易环境的改善与国内供求总量变动786

第二节对中国产业结构的影响790

一、世界产业结构的新格局和发展趋势790

二、中国产业结构所处的发展阶段793

三、加入WTO与调整产业结构795

第三节对中国生产要素市场的影响799

一、加入WTO对资金筹集的影响799

二、加入WTO对劳动力市场的影响805

三、加入WTO对生产资料市场的影响809

四、加入WTO对技术市场的影响811

第三章加入WTO对中国工业发展的影响813

第一节加入WTO对现有工业产业的近期影响813

一、加入世界贸易组织后出口贸易环境的变化及对我国工业的近期影响814

二、加入WTO后，进口增加对我国工业的近期影响817

第二节加入WTO对中国工业发展战略的影响820

一、八十年代的技术转换过程：实现工业发展战略目标的起始点820

二、加入WTO对实现下一步工业发展战略目标的影响823

第四章中国加入WTO所面临的机遇和挑战826

第一节优势与劣势：我国工业产品市场竞争力的国际比较827

一、我国的劳动密集型产品，劳务成本低，在国内、国际市场上都具有较强的价格竞争优势827

二、我国现在所拥有的一些高技术产品和具有民族特色的产品，在国际市场上也有较强的竞争力827

三、部分机电产品在国际市场具有相对优势，即在某些地区市场上具有竞争优势828

四、技术密集型产品、资金密集型产品在国际、国内市场竞争中处于劣势地位828

五、我国产品包装差，售后服务差，也严重影响我国产品的市场竞争力828

第二节机遇与挑战并存：加入WTO是一把双刃的剑828

一、不可回避的挑战828

二、寓于挑战之中的机遇831

第十一篇加入WTO与中国外贸发展及政策措施837

第一章加入WTO与中国进口贸易837

第一节加入WTO后中国在进口贸易中应有的权利和义务837

一、我国应有的权利837

二、我国应尽的义务848

第二节加入WTO对中国进口的影响与对策856

一、关税减让856

二、许可证制度改革859

三、汇率制度改革860

四、进口管理体制改革861

第二章加入WTO与中国出口贸易863

第一节加入WTO后中国在出口贸易中应有的权利和义务863

一、加入WTO我国应享有的权利863

二、加入WTO我国应承担的义务865

第二节加入WTO对中国出口贸易的影响869

一、我国出口贸易的现状、发展趋势及所遇障碍869

二、恢复WTO缔约国地位对我国出口管理体制的影响871

三、加入世贸组织对我国外贸企业的影响873

四、加入WTO对我国出口贸易的影响874

第三章加入WTO与中国外贸体制的改革877

第一节中国外贸体制的初步改革与恢复缔约国地位的申请877

一、改革前的外贸体制概述877

二、外贸体制的初步改革879

三、《中国外贸制度备忘录》对中国外贸制度的阐述881

第二节“复关”谈判与中国外贸体制改革的深化890

一、全面推行外贸承包经营责任制890

二、建立自负盈亏外贸新体制892

三、1991年改革后的外贸体制的基本框架894

第三节我国外贸体制与WTO要求的差距及进一步改革的方向905

一、关贸总协定在审议中国外贸体制时提出的问题905

二、《中国外贸制度审议最新补充文件》对中国外贸体制的描述906

三、1992年以来外贸体制改革的新举措及进一步改革的方向911

第四节对20世纪90年代我国外贸体制改革的评估920

一、重大改革举措及效果920

二、尚未解决的根本性问题922

第五节中国外贸体制改革系统工程924

一、建立与“大经贸”战略要求相适应的政府管理组织924

二、健全国家经贸管理职能，强化宏观调控力度925

三、建立中介协调自律机制，强化进出口商会职能926

四、加快国有外贸企业的现代企业制度的改造928

第十二篇加入WTO与中国金融业的发展935

第一章中国金融业现状935

第一节中国金融业现状935

一、中国金融机构的发展935

二、中国的金融市场938

三、在中国的外资金融机构941

第二节中国金融管理体制改革945

一、中国金融业的对外开放945

二、银行服务业对外开放946

三、中国的金融体制改革948

第二章加入WTO对中国金融业的影响953

第一节WTO对金融服务业的规范953

一、金融服务范围的规范953

二、金融服务贸易义务的规范954

第二节加入WTO对金融业的影响957

一、人民币汇率的可能变化及对策957

二、加入WTO对我国银行业的影响及对策958

三、加入WTO对我国股市的影响及对策963

第三章加入WTO中国金融业的对策969

第一节加强中国金融业改革969

一、加强金融改革的重点969

二、进一步完善和全面加强中央银行的金融监管973

三、切实加强金融企业内控制度建设，显著提高经营管理水平974

四、完善现行信贷资产质量分类和考核办法，全面清理金融资产，努力降低不良资产比例974

五、努力提高金融机构资产流动性，及时防范和化解支付风险975

第二节加入WTO中国金融业的对策976

一、金融宏观管理应采取的对策976

二、加快发展证券业978

三、我国金融服务业对外的适度开放979

四、到2020年，我国金融业将成为全球金融一个重要组成部分981

第十三篇加入WTO与中国信息产业的发展985

第一章信息产业的崛起与中国信息产业现状985

第一节信息产业的崛起985

一、第一次信息革命985

二、农业经济阶段的信息产业985

三、工业经济阶段的信息产业986

四、规模迅速扩大988

五、知识生产大发展989

六、新兴信息产业腾飞990

七、信息高速公路贯全球992

第二节信息产业的划分与结构995

一、信息经济时代的产业划分995

二、产业结构的变革995

第三节中国信息产业的发展现状1000

一、中国信息服务业现状1000

二、中国咨询业发展现状1003

三、中国邮电通讯业发展现状1005

第二章加入WTO中国信息产业面临的形势1008

第一节中国信息产业与发达国家相比的差距1008

一、信息产业落后的具体表现1008

二、信息产业落后的其他表现1009

第二节加入WTO中国电子工业所面临的形势1011

一、中国电子工业的现状1011

二、加入WTO后电子工业面临的机遇和挑战1014

第三章加入WTO中国信息产业的对策1023

第一节信息产业的对策1023

一、我国信息服务企业的应变对策1023

二、咨询业的应变对策1024

三、邮电通信部门和企业的应变对策1025

第二节加入WTO后电子工业的对策选择1028

一、宏观层次上要有大思路、大对策、大举措1028

二、电子企业要为迎接加入WTO后来自国外电子产品的竞争采取相应的对策1032

第十四篇加入WTO与中国机电工业的发展1037

第一章加入WTO对中国机电工业发展的影响1037

第一节对中国机电工业现状的基本分析1037

一、中国机电工业的基本状况1037

二、机电工业所存在的主要问题1038

三、中国机电产品进出口情况1041

第二节加入WTO对中国机电工业的影响1042

一、对中国机电工业生产的影响1042

二、加入WTO对中国机电工业发展所带来的机遇1049

三、加入WTO使机电工业面临的挑战1050

四、加入WTO对机电产品出口的影响1052

五、加入WTO对机电产品进口的影响1055

第二章中国机电行业迎接加入WTO的基本对策1056

第一节迎接加入WTO的战略对策1056

一、实现行业发展的战略转移1056

二、实施产业结构和产品结构的调整1058

第二节幼稚行业的确定和保护措施的利用1059

一、对幼稚产业的保护，WTO是明文允许的1059

二、按照WTO的规定，关税应作为保护的唯一手段1060

三、完善进口管理机制1060

四、知己知彼，沉着应战1061

第十五篇加入WTO与中国汽车工业的发展1067

第一章加入WTO与中国汽车工业发展所面临的严峻形势1067

第一节中国汽车工业发展的艰难历程1067

一、民族汽车工业的起步1067

二、新中国汽车工业的发展1068

第二节中国汽车工业的现状和存在的问题1070

一、中国汽车工业的现状1070

二、主要问题和潜在优势1073

第三节中国汽车工业的市场竞争力1075

一、汽车工业的劳动生产率水平1075

二、企业职工工资水平和技术人员所占比重1075

三、汽车产品的价格、成本和利润水平1076

四、汽车产品、生产技术和设计能力1078

五、汽车的销售网络1078

第四节加入WTO中国汽车工业所面临的形势1079

一、贸易自由化对中国汽车工业所带来的冲击1079

二、贸易自由化可能带来的利益1084

第二章中国汽车工业迎接加入WTO的战略对策1086

第一节振兴和发展中国汽车工业的战略选择1086

一、振兴与发展中国汽车工业的指导思想、战略目标、战略方针和实施步骤1086

二、振兴与发展中国汽车工业的主要政策措施1088

三、正确处理汽车工业振兴中的几个重大关系1093

第二节实施规模经营战略1098

一、汽车生产集中化1099

二、集约型零部件工业1100

三、装备现代化1100

四、加大投资规模1100

第三节实施自主研究开发战略1101

一、以科技现代化发展汽车业1101

二、发展技术合作1102

三、加强基础性研究1103

四、加速人才培养1103

五、深化科技体制改革1103

第四节实施名牌大公司大集团战略1105

一、为创国际名牌而努力1105

二、发展大企业1106

第五节实施多层次人才开发战略1108

一、开发和培养多层次的优秀和杰出经营管理人才1108

二、开发和培养优秀和杰出的科技人才1111

三、建立培养优秀科技人才的有效机制1112

第六节实施多元化多渠道投融资战略1114

一、改革不合理投资结构1114

二、改革分散投资体制1114

三、改革以国家投资为主体的投融资体制1115

四、深化金融体制改革，建立产业资本与金融资本相结合的机制1115

五、改革企业单纯靠国家投资和对外筹资的依赖性1115

第十六篇加入WTO与中国钢铁工业的发展1119

第一章中国钢铁工业的现状分析和国际比较1119

第一节中国钢铁工业技术装备水平的现状分析和国际比较1119

一、装备水平1120

二、工艺水平1122

三、装备、工艺技术发展的不平衡1123

四、职工技术素质1124

第二节钢铁工业结构的现状分析和国际比较1125

一、工序结构1125

二、规模结构1126

第三节钢铁工业生产率的现状分析与国际比较1128

一、劳动生产率1128

二、设备生产率1130

第四节钢铁工业的生产费用分析及国际比较1132

一、劳务费用1133

二、能源消耗费用1133

三、原材料消耗费用1135

第五节 我国钢铁工业在国际竞争中的优势与劣势1138

第二章加入WTO中国钢铁工业面临的形势1140

第一节 加入WTO中国钢铁工业面临的挑战1140

第二节 加入WTO中国钢铁工业面临的机遇1149

第三节加入WTO中国地方中小钢铁企业的处境1151

一、我国地方中小钢铁企业的发展与差距1151

二、加入WTO使地方中小钢铁企业所面临的机遇与挑战1154

第四节加入WTO特殊钢行业的处境1156

一、特钢行业的发展和在国民经济中的特殊地位1156

二、特钢企业所普遍存在的深层次问题1156

三、加入WTO使特钢企业所面临的直接挑战1158

四、加入WTO对特钢企业所带来的机遇1159

第五节加入WTO中国铁合金行业的处境1160

一、铁合金行业的发展情况和现实状况1160

二、铁合金行业存在的问题1162

三、加入WTO对铁合金行业的影响1164

第三章中国钢铁工业迎接加入WTO的对策1166

第一节强化市场意识提高钢铁产品的实物质量1166

一、强化质量意识，确立质量目标1166

二、运用市场机制，促使钢材实物质量的提高1167

三、强化企业质量管理，把质量要求落实到实处1167

四、加强行业质量管理，完善质量保证体系1168

第二节加速技术进步，改善钢铁产品结构1169

一、加速企业的设备改造，改善品种结构1169

二、提高板管比例，重点解决三大短缺产品1169

三、适应机械工业的发展需要，进一步提高合金钢比例1170

第三节大力降低成本提高经济效益1172

一、以经济效益为中心，讲求企业经营之道1172

二、强化管理，全面节能降耗1173

三、推广现代成本管理方式，探索降低成本之路1174

第四节开拓国际市场开展跨国经营1176

一、拓展海外市场，扩大钢材出口1176

二、勇于走向海外，开展跨国经营1177

第五节中小钢铁企业和特殊钢、铁合金企业的对策1179

一、中小钢铁企业的特别对策1179

二、特钢行业的特别对策1180

三、铁合金行业的特别对策1180

第十七篇加入WTO与中国化学医药工业的发展1185

第一章加入WTO对中国化学工业的影响及其对策1185

第一节中国化学工业的现状1185

一、90年代初中国化学工业品产销状况1185

二、我国化工产品进出口现状1189

第二节加入WTO对中国化学工业的影响1192

一、中国化学工业的特点和面临的挑战1192

二、加入WTO对中国化学工业的总体影响1195

三、加入WTO对中国化学工业冲击较大的行业和产品1197

四、加入WTO后，相对而言受冲击较小，并可以适当扩大出口的行业和产品1200

第三节中国化学工业迎接加入WTO的对策1201

一、调整化工产品关税税率1201

二、调整和完善化工产业政策，加速化工产业高级化进程1203

三、尽快实现与国际市场的对接是促进我国化学工业发展的关键环节1204

四、确定一批化工骨干出口产品，建立一批化工出口基地，大力发展外向型经济1205

五、加强科研开发，尽快实现由仿制向创制为主的战略转变1206

六、加强对国际经济、贸易法律的学习和研究，切实搞好化工立法、执法工作1206

七、全力推进政企分开，转变政府职能，贯彻落实《全民所有制工业企业转换经营机制条例》1207

八、加强宏观调控，争取国家的扶持政策1207

第四节加入WTO对石化工业的影响及其对策1208

一、我国石化工业的基本状况1208

二、加入WTO对我国石化工业的影响1211

三、石化工业迎接加入WTO的对策1212

第二章加入WTO对中国医药工业的影响及其对策1216

第一节中国医药工业的发展现状1216

一、中国医药工业和中国医药市场1216

二、我国医药产品进出口贸易状况1218

第二节加入WTO对中国医药工业的影响1221

一、加入WTO后，医药产品的进口将会增加1222

二、加入WTO后，出口贸易环境改善，更有利于出口1225

三、从长远看，加入WTO将使我国医药工业获得激励机制，有利于医药工业的进一步发展1226

四、中国医药工业面临的挑战1226

第三节中国医药工业迎接加入WTO的发展对策1227

一、以外向型战略指导我国医药工业的发展1228

二、加快医疗器械立法，完善医药法规体系1229

三、有限期的强制推行GMP1230

四、充分利用WTO给予发展中国家的优惠权利和例外进行自我保护1230

五、保护有限资源的合理利用和避免不必要的资源浪费1231

六、建立全国医药信息中心，加强对企业的市场信息指导1231

七、其它对策1231

第十八篇加入WTO与中国轻工、纺织产业的发展1235

第一章加入WTO对中国轻工业发展的影响1235

第一节中国轻工业的发展现状1235

一、轻工业概况及轻工产品出口情况1235

二、轻工业管理模式和运行机制与世贸组织基本原则的主要差距1236

第二节加入WTO对我国轻工业的冲击1237

一、加入WTO对轻工业的主要益处1237

二、中国加入WTO对轻工业的不利之处1239

三、受影响的具体行业1240

第三节中国轻工业迎接加入WTO的发展对策1242

一、总体发展战略的调整1242

二、部分轻工行业和产品的影响及对策1244

第二章加入WTO对中国纺织工业的影响及其对策1252

第一节加入WTO为中国纺织业发展所带来的机遇和挑战1252

一、我国目前纺织业的基本情况1252

二、多种纤维协议与WTO1254

三、加入WTO对我国纺织业的影响1260

第二节中国纺织业加入WTO的对策1263

一、宏观政策选择1263

二、微观对策思路1271

第十九篇加入WTO与中国农业的发展1277

第一章加入WTO对中国农业发展的影响1277

第一节中国农业的发展现状1277

一、农业投入不足，无钱难办事1277

二、耕地减少严重，耕地质量下降1278

三、农民不合理负担愈来愈重，屡限不止1279

四、谷贱伤农1280

第二节加入WTO对我国农业发展的影响1281

一、对中国农业发展的积极作用1281

二、对中国农业发展的不利影响1283

第二章中国农业迎接加入WTO的对策1286

第一节中国农业加入WTO应处理好的几种关系1286

一、处理好权利与义务的关系1286

二、处理好利用国际、国内两个市场的关系1286

三、处理好国内农产品经营企业有效竞争与一致对外的关系1287

四、处理好补贴与反补贴的关系1287

五、处理好倾销与反倾销的关系1287

第二节我国农业迎接加入WTO的具体对策1288

一、当前有关部门应抓紧做好的几项工作1288

二、实施农业科技化发展战略1289

三、走农业国际化经营道路1292

四、农业政策的必要调整1296

第三章农副产品与WTO1300

第一节 加入WTO对我国主要农产品的影响1300

第二节我国农副产品的回应对策1308

一、政策措施1308

二、科技和技术措施1308

三、健全和完善对农产品保护措施1309

四、加强对策研究1310

第二十篇加入WTO与中国服务业的发展1313

第一章中国服务业与服务贸易总协定1313

第一节中国服务业的现状与面临的挑战1313

一、中国服务业发展现状1313

二、中国国内服务业所面临的挑战1314

三、勇敢地面对挑战参与竞争1318

第二节中国与服务贸易谈判1319

一、中国全面参加服务贸易谈判1319

二、服务贸易的初步承诺谈判与中国的初步承诺单1321

三、中国在服务贸易谈判中的开价1324

第二章中国服务业发展的对策1327

第一节中国对《服务贸易总协定》的基本对策1327

一、重新审视我国的相对优势，大力发展我国的服务贸易1327

二、加速服务贸易领域的体制改革，增强我国服务贸易的透明度1328

三、发挥企业和行业组织的作用，保护我国市场1328

四、加强立法，用法律手段保护我国经济利益1329

五、学会运用总协定的例外原则保护我国利益1329

六、建立我国新的国际服务贸易管理新体制1329

第二节中国旅游业的现状与发展对策1331

一、中国旅游业现状1331

二、加入WTO对中国旅游业的影响与对策1332

第三节中国对外劳务合作的现状与对策1334

一、中国对外劳务合作的发展现状1334

二、中国对外劳务合作的优势与差距1336

三、中国扩大劳务输出的对策1339

第四节中国对外工程承包业的现状与对策1343

一、中国对外工程承包业的现状1344

二、中国对外工程承包业的优势与不足1346

三、中国加入WTO对发展对外承包所带来的机遇、挑战与发展对策1350

第五节中国民航服务的现状与对策1352

一、中国民航运输的实力1352

二、国际民航管理政策和WTO关于民航业的谈判1353

三、中国民用航空服务现存主要弱点与改革1354

第二十一篇加入WTO与中国知识产权保护1357

第一章中国的知识产权保护制度1357

第一节中国的专利制度1357

一、新中国专利制度的建立和发展1357

二、我国专利保护立法状况1359

三、我国专利保护执法状况1365

第二节中国的商标法律制度1366

一、新中国建国后的商标法制建设1366

二、新时期的商标法制1367

三、新《商标法》的制定和修改1368

第三节中国的版权制度1373

一、新中国建立以来版权法制建设回顾1373

二、我国《著作权法》的主要内容1374

第二章加入WTO对中国知识产权保护的影响1391

第一节 知识产权协议的不平衡性1391

第二节知识产权协议对中国的影响1392

一、从长远看，知识产权协议将促进发展中国家的科技进步与技术引进1392

二、知识产权协议对发展中国家提出的挑战1395

第三节中国技术贸易政策与管理的调整1398

一、完善知识产权保护制度，加强知识产权执法与行政管理1398

二、抓住机遇，加快技术引进的步伐1398

三、提高科技进步，推动技术出口1399

四、加强技术贸易管理1399

五、发展技术交流与合作，争取更多的国际技术援助和其他支持1400

第三章加入WTO与中国知识产权保护的对策1402

第一节中国专利制度的改革方向1402

一、完善专利保护的立法1402

二、加强专利保护的执法1403

三、强化专利保护的意识1403

第二节中国的商标发展战略1404

一、注册商标保护的客体及注册条件1404

二、注册商标权的权利范围1406

三、服务商标和驰名商标1407

四、权利限制1409

五、商标转让和许可1410

六、商标的其他问题1411

第三节中国著作权法的完善1413

一、《著作权法》不能完全适应市场经济的要求1413

二、我国《著作权法》与《知识产权协定》的差距1414

三、著作权法律体系应完整而又具有透明度1416