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第一篇市场经济与财政改革1

1． 国家财政与市场经济的关系1

1.1国家财政在市场经济运行中的地位1

1.2市场经济决定国家财政及其改革取向4

2． 财政改革的历史选择7

2.1财政理论与改革实践面临的挑战7

2.2我国传统财政分配理论向何处去10

2.3财政改革的历史取向14

第二篇财政宏观调控论18

3． 西方国家宏观经济调节的启示18

3.1自由放任的经济模式的影响19

3.2国家干预和调节经济的理论与政策19

3.3可以借鉴的经验21

4． 加强我国财政宏观调控23

4.1强化财政宏观调控力的必要性23

4.2市场经济对财政宏观调控的新要求26

4.3如何实施财政宏观调控28

第三篇财政预算制度改革论33

5． 财政体制改革与中央、地方预算的独立33

5.1西方国家的财政预算体制33

5.2我国财政预算体制模式的选择37

5.3改革现行的财政预算“历年制”为“跨年制”40

6．我国国家金库制度的改革42

6.1世界上几种国家金库制度的比较42

6.2新经济体制要求改革国家金库制度44

6.3理顺财政关系，改革金库制度的思路46

7． 实行复式预算的几个理论与实践问题48

7.1世界上复式预算的产生和发展48

7.2复式预算的内容、特征及其局限性50

7.3我国为何要实行复式预算53

7.4复式预算的编制56

第四篇国家税收改革论61

8． 国家税收与市场经济61

8.1社会主义市场经济对税收的客观要求61

8.2税收对社会主义市场经济的作用64

9． 中国税收的变革69

9.1社会主义市场经济的治税观69

9.2中国税制的变革77

10．对外开放与税收——复关的税收策略84

10.1复关：权利与义务84

10.2复关：经济影响87

10.3复关：税收策略92

第五篇国有资产产权改革论101

11． 国有资产若干基本范畴的认识101

11.1国有资产的基本内涵102

11.2国有资产的建立109

11.3国有资产存量问题研究111

11.4国有资产增量问题研究118

11.5国有资产投资问题研究124

11.6国有资产收益问题研究128

12．国有资产产权制度改革136

12.1现行国有资产产权关系的主要弊端137

12.2理顺国有资产产权关系的理论透视139

12.3国有资产产权结构的科学安排——建立健全国有资产管理体制145

第六篇财政与企业财务关系改革论154

13．市场经济与财政及财务关系改革154

13.1生产领域财政与财务的关系154

13.2财政、财务与社会主义市场经济155

13.3财政与财务关系深化改革的若干问题158

第七篇国家信用论164

14． 国家信用的基本特征164

14.1国家信用的起源与发展164

14.2国家信用的本质与职能170

14.3国家信用与银行信用178

15．我国国债政策的合理选择186

15.1当前我国国债中存在的主要缺陷187

15.2当前我国国债问题的基本对策190

15.3国债政策的基本理论分析203

16．地方财政信用论210

16.1发展地方财政信用的客观必要性210

16.2构建和完善地方财政信用运作系统213

16.3大胆实践，细致运作，搞好地方财政信用的营运216