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彩色图片专辑1

特载1

中国共产党庄河市第二次代表大会工作报告1

庄河市第二届人民代表大会第六次会议政府工作报告16

庄河市第三届人民代表大会第一次会议政府工作报告27

大事记39

大事记（1997）39

概况58

自然概况58

地理位置58

土地面积58

气候58

地震活动58

行政区划58

户数人口58

庄河市行政区划图59

1997年国民经济和社会发展概况60

农业60

工业·建筑业60

固定资产投资60

交通·邮电60

商业·外经·外贸60

财政·金融·保险61

科技·教育·文化·卫生·体育61

经济体制改革62

机构概况62

研究制定企业产权制度改革相关政策62

以转机建制为重点，加快企业改革进程62

推进农业产业化试点62

推进小城镇综合改革试点62

进行了党政机关与所办经济实体的脱钩工作63

精神文明建设63

开展创建文明城市，建设先进区市县活动63

开展讲文明、树新风、敬业创优树形象为主题的创建文明行业活动63

开展创建文明村镇活动63

加大文明单位建设力度63

领导人员名单64

中国共产党庄河市委员会64

庄河市人民代表大会常务委员会65

庄河市人民政府65

中国人民政治协商会议庄河市委员会69

中国共产党庄河市纪律检查委员会69

庄河市人民法院69

庄河市人民检察院69

庄河市群众团体70

庄河市乡、镇、场、街道70

党政工作74

中国共产党庄河市委员会74

市委全体会议和党代会74

组织工作75

宣传工作76

统战工作77

政法工作78

党校工作80

老干部工作81

庄河市人民代表大会83

市二届人大六次会议83

市人大常委会会议83

工作监督和法律监督83

国家机关工作人员的任免84

代表评议、视察活动84

庄河市第二届人民代表大会换届选举84

市三届人大一次会议85

庄河市人民政府85

市政府常务会议85

市政府会议85

市长办公会议86

成绩突出的重点工作86

政协庄河市委员会86

概况86

重大会议86

献计献策87

重大课题调研87

民主监督87

咨询服务88

海外联谊和对外交流88

中共庄河市纪律检查委员会88

庄河市监察局88

纪律监察机构概况88

领导干部廉洁自律工作88

法违纪案件查处工作89

纠正部门和行业不正之风工作89

执法监察工作90

党风廉政制度建设工作91

党风廉政教育工作91

人民团体92

庄河市总工会92

工作概况92

建立职代会制度92

开展“九五”建功立业活动92

搞好温暖工程建设92

共青团庄河市委员会93

概况93

采取各种形式开展学习教育活动93

通过多渠道实施跨世纪青年工程94

开展青年文化活动，繁荣城乡文化生活95

加强自身建设，增加团组织的活力和战斗力95

附表：第二届庄河市“十大杰出青年”95

庄河市妇女联合会96

概况96

妇女系统光荣榜98

庄河市工商业联合会（民间商会）98

概况98

参政议政力度加大98

代表人物举荐有成98

光彩事业成果丰硕98

服务工作卓有成效99

会员代表大会99

庄河市科学技术协会99

增强学会凝聚力99

提高科普主力军战斗力100

加大青辅协辐射力100

“科普之冬”活动100

科技论文评选活动100

实验小学科技活动101

庄河市科协光荣榜101

法制102

政府法制建设102

审核规范性文件，确保规范性文件的合法性和准确性102

执法监督102

清理行政执法机构102

办理《辽宁省行政执法证》102

审理行政复议案件102

公安102

概况102

“110”报警系统全面开通103

开展“严打整治”专项斗争104

外来人口管理104

边防保卫105

开展禁毒扫黄斗争105

加强不安定因素调控105

社区治安防范工作取得新进展106

加强道路交通管理106

消防安全工作进一步落实107

加强计算机安全监督工作108

检察108

概况108

市检察院被评为辽宁省、大连市检察系统先进单位并荣立集体二等功110

控告申诉检察科被省院授予“文明接待室”110

省级优秀公诉人王静110

大连市检察系统“优秀检查官”孙秀梅110

审判110

概况110

刑事审判工作111

经济审判工作111

民事审判工作111

行政审判工作112

执行工作112

加强组织机构建设112

文明执法教育与宣传112

审判方式改革112

执法大检查113

档案工作晋升“省一级”先进单位113

法警工作被确定为辽宁省高级人民法院联系点法院113

杰出法官优秀公务员周国昌113

优秀审判长、十大杰出青年刘仁杰113

谭彦式的法官吕书海113

案例稿件入选《中国审判案例要览》114

司法行政114

人民调解工作114

法制宣传教育和依法治市工作114

律师工作114

公证工作115

基层法律服务工作115

典型案例115

刘凯诈骗银行贷款案115

崔景华非法制造枪支案115

于敏福贩卖淫秽物品案116

原告庄河市油脂化学厂诉被告郑殿全侵犯名称权纠纷案116

谭丕升不服庄河市工商行政管理局行政扣留强制措施案116

王彬高价雇佣杀手杀死宋彩英案117

郭涛劫车杀人案117

姜德双等人持枪入室抢劫团伙案117

王睿颖、代传科非法拘禁案118

王德章玩乎职守案118

潘明德贪污和刘立胜伪证案119

地方军事120

兵役120

兵役机构120

预备役工作120

国防教育120

征兵工作121

人民防空121

概况121

人防工程维护管理121

修订防空袭预案，搞好战备工作121

组织指挥与战备宣传122

农业123

概述123

农村经济概况123

农村政策稳定123

科教兴农力度加大123

扶贫工作成果显著123

农业产业化经营步伐加快124

实施“沃土工程”124

庄河市高新农业示范区124

首次参加农业博览会124

实施“绿色证书工程”结硕果124

农业精品工程建设创佳绩124

附表：1997年庄河市农业产业化系列表奖名单125

种植业125

粮油生产概况125

附表：1997年全市农作物产量125

增加农业投入，建立激励机制126

实施“丰收计划”，开展“丰收杯”竞赛126

大搞农业综合开发，培创稳产高产田126

一个地瓜重量7.5公斤127

1997年大连市“丰收杯”竞赛获奖127

附表：大连市“丰收杯”竞赛小面积高产奖表127

种粮大户不断涌现127

蔬菜生产概况127

抗灾自救夺得好收成128

第一个乡级蔬菜服务站成立128

精品工程建设初见成效128

畜牧业128

概况128

区域性格局初步形成129

产业化体系初见雏形129

实用技术进一步普及129

防疫灭病工作取得新成果129

1997年畜牧业专业大户129

“金晓”牌庄河大骨鸡正式商标注册130

林业130

概况130

加强对造林绿化工作的领导130

注重科技，提高绿化质量130

深入开展全民义务植树活动130

增加资金投入131

加强资源保护131

辽宁省仙人洞国家级自然保护区131

果树生产131

概况131

附表：1997年水果面积及产量情况132

精品果树带建设133

4个优质果基地建设133

新建一座苗木基地134

推广应用PP333134

技术培训和服务体系建设134

果树产业化134

附表：1997年果树管理获奖情况表134

农机135

概况135

农机投入情况135

农机作业情况135

农机具研制与维修135

农机新技术推广工作135

农机教学与农机监理工作135

农机经营工作136

附表：1997年庄河市农业机械作业量表136

1997年庄河市农业机械拥有量表136

水利137

概况137

工程受灾毁坏及恢复138

朱隈水库加固除险139

庄河市城郊小寺河治理139

水产业140

概述140

概况140

附表：1997年水产品产量产值表140

科教兴渔141

病灾与天灾的危害防治141

海洋捕捞141

概况141

渔船更新改造141

附表：1997年海洋捕捞产量表142

转港生产142

资源增殖142

以法治渔142

水产养殖143

概况143

附表：1997年水产养殖产量表143

港圈养殖143

滩贝养殖143

筏式养殖144

淡水养殖144

苗种生产144

水产加工与出口144

水产品加工144

招商引资144

水产品出口144

附表：1997年水产品出口情况表145

工业146

概述146

工业经济概况146

附表：1997年庄河市工业经济运行情况统计表147

市属工业的产、销、益同步增长147

乡镇的个体和私营工业发展较快147

宏大、华丰、大宇3个市属企业优势明显147

市属工业产权制度改革取得突破性进展147

在大连沈阳举办出售市属企业新闻发布会148

市属工业管理体制变更148

工业经济运行中的主要问题148

市属工业149

概况149

技术改造有进展，重点企业产业优势开始形成149

扭亏增盈成果显著，宏大公司效益迅速回升150

企业管理水平有提高，六一四厂原料消耗在全国同行领先150

产销衔接好转，26个企业产销率达到或超过百分之百150

出口交货值增幅较大，华丰家具出口名列全国同行榜首151

三项资金占用下降，资金周转加快151

加强考核，重视选配企业一把手151

市属工业经济的难点151

1997年市属工业先进集体和先进个人152

乡镇企业152

概况152

生产发展速度适度增长，经济运行质量不断提高153

企业改革全面推进153

外向型经济取得新的发展153

私营个体经济和第三产业发展步伐加快153

科技进步取得新的成果153

乡镇企业存在的主要问题153

乡镇企业受奖名单153

附表：1997年乡镇企业基本情况表154

1997年辽宁省大连市乡镇企业名牌产品154

著名商标155

开发填补大连市以上空白的新产品155

校办工业155

概况155

强化经营管理156

规范教育消费市场156

个体私营经济156

概况156

个体私营餐饮业规范化经营活动的开展156

辽宁省文明优秀私营企业156

大连市首届外来人口“十大标兵”157

交通邮电 供电158

公路158

概况158

黄海大道庄河段工程建设158

公路运输159

庄河市运输公司159

运输市场整顿159

庄河市货物运输服务中心159

庄河市长途客运公司160

新客运站建设160

铁路160

概况160

港口与海运161

概况161

港务处161

邮电161

概况161

邮政业务161

电信业务161

抓住电话放号龙头，提高电话普及率162

以市场需求为导向，发挥网络优势162

加快企业发展，扩大业务范围162

9个移动通讯基站并网运行162

供电163

概况163

电网建设163

城建环保165

城乡规划165

概况165

”五个一”工程建设普新篇165

规划建筑设计研究院165

测绘大队166

城市建设综合档案馆166

土地管理166

概况166

开展法规宣传教育167

开展非农业用地大清查167

坚持土地变更调查168

庄河市土地估价事务所168

城镇建设168

概况168

供水168

环境卫生169

城市绿化169

供热169

道路、设施建设169

建筑业169

概况169

房地产业169

概况169

环境保护170

概况170

建设项目环境管理170

工业污染防治170

城市环境综合治理170

召开第十次环委会171

来信来访及环境监察171

排污收费171

环境监测171

环境宣传教育172

召开环境保护会议172

商业旅游173

城区商业173

概况173

商业改革迈出新步伐173

盘活存量资产，确保增值增效173

市场格局发生变化174

旧货市场开业174

生猪及牛羊等牲畜实行定点屠宰174

碘盐销售情况174

国有商业企业存在的问题174

附表：1997年商业局所属主要单位基本情况175

供销合作社175

概况175

为农服务成效显著175

企业改革迈出新的步伐176

企业管理得到进一步加强176

开拓经营有了新的发展176

领导班子和精神文明建设得到了加强176

城乡集市贸易176

概况176

新兴的生产资料要素市场177

商贸大世界177

市场办管脱勾进展情况177

粮油177

概况177

粮食收购任务顺利完成178

粮食库存数量达到历史最高水平178

企业改革得到进一步深化178

企业管理水平有了进一步提高178

多种经营工作成效明显178

医药178

概况178

规范公司内部管理179

加强质量管理，严把“三关”179

转变观念，完善营销机制179

注重精神文明建设179

物资179

概况179

深化产权制度改革180

抓市场建设，促进结构调整180

外贸出口取得新成果180

积极扩销增效，寻求新的增长点180

石油180

概况180

开掘经营，抓好购销181

整顿成品油市场181

强化安全管理，确保安全生产181

烟草专卖181

概况181

深化改革，垄断经营182

强化管理，净化市场182

旅游182

概况182

旅游资源的开发182

旅游行业管理183

旅游景区景点简介183

外经外贸185

概述185

概况185

积极调整出口商品结构，努力提高出口商品的国际市场竞争力185

旅游搭台，经贸唱戏185

加强对外宣传工作，提高庄河知名度186

利用外资186

概况186

附表：1997年出口创汇超百万美元且有利润的受奖企业名单187

对外贸易187

概况187

财政税务 金融 保险188

财政188

概况188

强化收入征管，保持了财政收入的稳定增长188

加强支出管理，建立了较为规范的支出监管机制189

抓好财源建设，促进了经济发展189

强化预算外资金管理，发挥辅助预算作用190

加强乡镇财政建设，推进乡镇财政振兴计划190

实施财政监督，整顿财政秩序190

国家税务191

国家税务局概况191

税收概况191

深化征管改革，强化依法治税191

开展调研工作，加强执法检查192

加强队伍建设，提高两个素质193

地方税务194

地方税收收入概况194

深化征管改革194

金融196

概述196

金融改革开放197

中国工商银行庄河市支行197

中国建设银行庄河市支行198

中国农业银行庄河市支行199

中国银行庄河市支行199

庄河城市信用合作社200

保险201

中保财产保险有限公司庄河市支公司201

中保人寿保险公司庄河市支公司201

中国太平洋保险公司庄河市支公司201

中国平安保险公司庄河市支公司202

经济管理204

计划204

概况204

推动农村经济发展204

加快市场体系建设，推动外经外贸发展204

加强固定资产投资管理204

搞好宏观调控，制定发展规划205

统计205

概况205

实行统计目标管理205

组织开展全市统计执法大检查205

审计205

概况205

财政预算执行情况审计206

企业审计206

行政事业单位审计206

审计调查为政府领导当好参谋206

内部审计和社会审计成果显著207

加强对审计事务所的管理，努力提高其经济效益和社会效益207

工商207

概况207

规范市场主体行为，支持企业产权制度改革207

运用商标广告管理职能，支持企业增强市场竞争力208

继续开展“重合同守信用”活动208

规范市场交易行为，执法工作进一步强化209

消费者权益保护工作209

工商行政管理学会积极组织干部开展活动209

个协、私协举办“庆七·一迎回归”系列活动209

张新贵受全国级表彰210

物价210

概况210

建立和完善价格调控机制210

加大物价监督检查力度210

加强价格信息咨询服务211

技术监督211

概况211

“打假”活动持续深入开展212

开辟技术监督新领域212

矿产资源管理213

概况213

《矿产资源法》宣传工作213

矿业秩序治理整顿工作213

矿业资源补偿费征收工作213

矿山矿产储量简测工作213

劳动人事215

劳动215

概况215

再就业工作215

劳动保险215

解困工作215

劳动监察216

劳动合同216

劳动争议处理216

职业技能开发216

劳动安全卫生216

人事216

概况216

整体性人才资源开发216

国家公务员队伍管理217

机构编制管理217

工资制度改革217

退休干部管理服务218

机关事业单位社会保险218

教育219

概述219

教育事业概况219

全面提高教育教学质量219

教育工作存在的主要问题219

学前教育220

概况220

加强幼师队伍建设220

提高幼教质量220

普通教育220

概况220

”庆七·一迎回归”系列教育活动221

两次全国性会议在庄河召开221

城区中小学首次举办菊花展222

薄熙来的“三点意见”222

职业教育222

概况222

采取有效措施、学习、宣传、贯彻职教法规222

调整专业设置，拓宽联办途径222

举办首届职业技术文化节223

庄河市教师进修学校223

成人教育223

概况223

绿色证书工程的新进展224

社会力量办学225

特殊教育225

概况225

大连市特教教学研究会在庄河召开225

教师队伍225

概况225

加强师资队伍建设226

教师福利待遇有所改善226

科学技术227

科技工作227

概况227

专业技术队伍227

科技计划项目取得显著成效227

技术市场快速发展228

地震观测228

概况228

地震活动229

附录：1997年庄河市地震活动情况表229

气象预报229

概况229

准确预报雨情，辅助农业决策229

及时预报灾害性天气，把损失降到最低230

基础业务质量稳步提高230

文化体育231

文化工作231

概况231

群众文化生活活跃231

传统文化活动异彩纷呈231

特色文化巩固发展231

文化市场健康发展232

图书工作有新进展232

电影工作有新突破232

广播电视233

概况233

广播电视宣传取得新成绩233

广播电视事业建设迈出新步伐234

广播电视的队伍素质进一步提高234

广播电视行业管理步入法制轨道235

史志工作235

概况235

征集鞠抗捷立传资料235

编辑出版了《庄河市情》一书235

《浅谈志书质量标准》一文被全国城市志东北地区第一次理论研讨会评为优秀论文一等奖236

《庄河年鉴》编纂工作启动上马236

档案工作236

概况236

宣传贯彻《档案法》236

业务指导与档案管理定级升级236

强化安全管理237

档案馆晋升省一级标准馆237

文联工作237

概况237

发挥职能，精品迭出238

庄河报社238

概况238

体育240

概况240

第二届全民运动会在新建体育场举行241

体育工作有较大发展241

组队参加比赛，成绩喜人241

庄河级籍动员，战绩辉煌241

卫生242

卫生事业概述242

附表：1997年庄河市各类医院门诊住院情况统计243

医疗卫生243

卫生防疫244

妇幼卫生244

爱国卫生245

健康教育245

社会生活246

城乡人民生活246

概况246

附表：农村平均每百户耐用品拥有量246

计划生育工作247

概况247

农村计划生育工作247

深入开展计划生育“三结合”工作247

抓好计划生育宣传教育247

提高科技服务水平248

加强城市流动人口计划生育管理248

强化计划生育行政执法力度248

计生协会和人口学会工作248

民政工作248

概况248

民政经济249

社会特殊人口生活保障249

双拥249

两委建设250

行政管理250

公益事业单位建设251

民族宗教251

残联工作251

概况251

劳动就业251

扶残解困252

康复工作252

宣传教育252

核发残疾人证252

信访工作253

街道乡镇简介254

城关街道254

附表：1997年城关街道各村委主要负责人名单254

民主村五队的“四位一体”蔬菜大棚代表庄河市政府参加大连市精品工程评比，被评为精品工程254

红光宾馆被评为大连市文明乡镇企业和大连市学雷锋先进集体254

街道税收突破253.4万元，达历史最高水平254

石山乡255

附表：1997年石山乡各村委主要负责人名单255

龙头企业——亨通公司255

加快高效农业的发展255

修路架桥改善交通状况255

普及程控电话和闭路电视255

庚永丰被评为全国优秀警察255

磨石房村被命名为辽宁省小康示范村256

吴炉镇256

附表：1997年吴炉镇各村委主要负责人名单256

主要经济指标完成情况256

撤乡设镇257

治理栈房河257

计划生育率连续6年达100％257

殡葬改革成绩显著257

吴炉镇文明村达到50％257

高源清被载入《世界书画艺术名人》257

黑岛镇258

附表：1997年黑岛镇各村委主要负责人名单258

完善家庭联产承包责任制258

小城镇建设取得阶段性成果258

小孤山满族镇259

附表：1997年小孤山满族镇各村委主要负责人名单259

连续8届获得大连市农建大禹杯259

大力发展出口家种菜259

改造万亩中低产田260

积极发展蔬菜保护地和“四位一体”生态模式260

青堆镇260

附表：1997年青堆镇各村委主要负责人名单260

抓好农业精品工程建设260

小城镇建设初见规模261

镇太平洋印刷机械厂开发新产品261

抗御11号台风袭击261

鞍子山乡262

附表：1997年鞍子山乡各村委主要负责人名单262

稳定政策搞好农田基本建设262

认真抓好科教兴农工作262

水产养殖业、畜牧业和第三产业继续发展263

栗子房镇263

附表：1997年栗子房镇各村委主要负责人名单263

南尖镇264

附表：1997年南尖镇各村委主要负责人名单264

建成公路交通网264

大屯村被评为大连市文明村264

花院乡265

附表：1997年花院乡各村委主要负责人名单265

林果生产稳步发展265

发展“四位一体”，促进畜牧业生产265

交通、通讯、电视事业发展迅速265

高岭满族乡266

附表：1997年高岭满族乡各村委主要负责人名单266

昔日荒山坡，今朝聚宝盆266

塔岭满族镇266

附表：1997年塔岭满族镇各村委主要负责人名单266

加固沙河大坝266

为水库淹没区修好村级公路267

敬老院老人住上楼房267

三架山乡267

附表：1997年三架山乡各村委主要负责人名单267

大营镇268

附表：1997年大营镇各村委主要负责人名单268

建立张庄公路大营段果树带268

石庙岭千亩造林整地268

大吴公路改造达标268

山沟安上自来水268

开展全民体育运动269

文化活动丰富多彩269

徐岭镇269

附表：1997年徐岭镇各村委主要负责人名单269

乡镇企业稳步发展269

精神文明成果显著270

特色农业走势强劲270

太平岭满族乡270

附表：1997年太平岭满族乡各村委主要负责人名单270

公路网化建设上台阶271

夏沟屯百亩低洼易涝玉米地改种旱直播水稻获高产271

胡沟千亩速生丰产林获大连市、庄河市荒山绿化精品工程271

搞好“1234”农建精品工程271

完善服务体系，发展棚菜生产272

蓉花山镇272

附表：1997年蓉花山镇各村委主要负责人名单272

加快农业产业化进程，促进农业丰产丰收272

坚持粮食基地建设和农田水利基本建设273

大力发展“四位一体”生态模式273

交通、通讯和小城镇建设成效显著273

仙人洞镇274

附表：1997年仙人洞镇各村委主要负责人名单274

步云山乡274

附表：1997年步云山乡各村委主要负责人名单274

引进新品种，推广新技术274

殡葬改革树新风274

山沟里安上自来水274

平山乡275

附表：1997年平山乡各村委主要负责人名单275

甜油桃栽植进暖棚275

建造小麦精品园喷灌工程275

光明山镇276

附表：1997年光明山镇各村委主要负责人名单276

长岭镇276

附表：1997年长岭镇各村委主要负责人名单276

桂云花满族乡277

附表：1997年桂云花满族乡各村委主要负责人名单277

横道河乡277

附表：1997年横道河乡各村委主要负责人名单277

党委换届选举277

举行“庆七·一迎回归”大型文艺演出277

抓好企业产权制度改革278

荷花山镇278

附表：1997年荷花山镇各村委主要负责人名单278

一年办成七件大事278

万亿村完善果树承包合同278

城山镇279

附表：1997年城山镇各村 委主要负责人名单279

建立小流域治理精品工程示范区279

殡改工作树新风279

大力兴修村屯路280

城山镇大力发展秸秆养牛280

有线电视进农家280

建立两座立轴闸280

观驾山乡281

附表：1997年观驾山乡各村委主要负责人名单281

引进新品种，重振港养业281

体制改革，效益创新281

观驾山乡建设海洋美食街281

暖水村精神文明建设成效显著281

大郑镇282

附表：1997年大郑镇各村委主要负责人名单282

大搞水利农田基本建设282

加强机关队伍自身建设282

高阳镇283

附表：1997年高阳镇各村委主要负责人名单283

肉鸡生产形成规模283

新建一座村小学教学楼、一座镇中心幼儿园综合楼283

程控电话进农家283

高阳镇平房村平房屯农民看上有线电视283

明阳镇284

附表：1997年明阳镇各村委主要负责人名单284

尖山镇285

附表：1997年尖山镇各村委主要负责人名单285

建立镇商业住宅小区285

建立有线电视转播台285

建起绿化带精品工程285

兰店乡286

附表：1997年兰店乡各村委主要负责人名单286

获大连市“卫生示范乡”称号286

小集镇建设初具规模286

建立合作医疗保险制度286

大力发展蔬菜保护地生产286

兰店印刷机械制造有限公司286

沙岭乡287

附表：1997年沙岭乡各村委主要负责人名单287

加快水稻生产的发展步伐287

抓产改促进滩涂养殖的发展288

海丰农场288

改革水稻生产的管理模式288

对养殖场实行产权改革288

光荣 榜289

1996～1997年度，辽宁省五·一奖章获得者名单289

1996～1997年度荣获大连市特等劳动模范名单289

1996～1997年度荣获大连市劳动模范名单289

1996～1997年度大连市先进单位名单290

1996～1997年度大连市先进集体名单290

大连市建功立业先进集体290

大连市建功立业能手290

大连市优秀组织者291

辽宁省“温暖工程建设”先进集体291

大连市工会扶贫帮困先进集体291

大连市工会扶贫帮困十大标兵291

大连市工会扶贫帮困先进个人291

社会经济统计资料292

附表：庄河市1997年国民经济和社会发展主要指标292

市委市政府文件目录296

1997年中共庄河市委文件（目录）296

1997年庄河市人民政府文件（目录）298

索引300

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