《农村经济体制改革与完善 关于完善广西农村双层经营体制壮大集体经济实力的研究》求取 ⇩

第一章农村双层经营体制的由来和现状1

第一节 家庭联产承包责任制1

一、家庭联产承包责任制的概念和性质1

二、家庭经营的特征5

三、广西家庭经营的现状6

第二节 社区合作经济组织8

一、集体经济与合作经济概念9

二、社区合作经济组织与联产承包、双层经营的关系10

三、社区合作经济组织的性质和职能11

四、广西社区合作经济组织现状14

第三节 双层经营体制17

一、双层经营体制的涵义17

二、双层经营体制的经济特征及其适应性分析18

三、广西双层经营体制现状22

第二章完善农村双层经营体制的目标25

第一节 建立适应市场经济的运行机制25

一、集体资产产权明晰化25

二、资源配置市场化31

三、经营管理企业化32

四、行政管理法制化33

第二节 实现共同富裕的经济与社会目标34

一、完善社区综合服务功能，促进共同富裕34

二、减轻农民负担，建立新型的积累机制35

三、实施小康计划36

第三章完善农村双层经营体制的原则和内容38

第一节 完善双层经营体制的原则38

第二节 建立健全社区合作经济组织40

一、健全管理机构41

二、订立合作社章程41

三、健全财产制度42

四、健全农村承包合同管理制度44

第三节 完善农村土地承包制度49

一、土地承包的基本原则49

二、实行土地承包使用权有偿转让50

一、农村股份合作经济的涵义、性质和特征54

第一节 建立健全农村股份合作经济组织54

第四章建立健全新型的合作经济组织54

二、广西农村股份合作经济发展现状58

三、发展农村股份合作经济组织的基本思路65

第二节 建立健全农村合作基金会73

一、农村合作基金会的涵义、性质和特征73

二、农村合作基金会的职能和作用79

三、农村合作基金会的发展现状与完善措施85

第三节 发展农村专业合作经济组织88

一、农村专业合作经济组织的概念和类型89

二、广西专业协会的发展现状90

三、农民专业协会的作用和发展中存在的问题92

四、发展农民专业协会的政策措施95

第五章农业产业化经营97

第一节 农业产业化经营的基本涵义97

第二节 农业产业化经营是农业现代化过程的必然产物98

一、农业产业化经营是商品经济合乎规律的演进过程98

三、农业产业化经营是农业合作经济适应市场经济体制的一种新的组合形式99

二、农业产业化经营是商品农产品价值和使用价值矛盾运动的必然要求99

四、农业产业化经营是实现农业现代化的重要途径100

第三节 农业产业化经营的组织形式102

一、以龙头公司(企业)为依托，带动主导产业(产品)各个经营环节102

二、以产品基地为依托，将主导产业(产品)的经营链向产前产后拉开103

三、以专业市场为依托，连结主导产业(产品)103

五、以经济能人为依托，组建农、工、贸产业集团104

第四节 农业产业化经营组织内部的经营管理104

四、以中介服务组织为依托，围绕主导产业(产品)建立产、供、销协作服务关系104

一、建立健全“风险共担、利益共享”的保障制度105

二、抓好产业链的开发106

三、要建立健全产业化组织内部各项规章管理制度106

第五节 实行农业产业化经营需要解决的几个问题107

一、培育具有市场开拓能力的龙头公司(企业)107

二、开发具有竞争力的主导产业(产品)109

三、健全具有活力的农业社会化服务体系110

四、提高农民的经营素质110

第一节 广西农村集体经济的现状112

一、村级集体经济的概念和特点112

第六章广西农村集体经济的现状和发展目标112

二、村级集体经济现有水平114

三、村级集体经济运行情况115

四、村级集体经济发展的制约因素117

第二节 壮大村级集体经济的目标119

一、总体目标119

二、阶段目标120

三、区域目标121

一、壮大集体经济必须稳定和促进家庭经营发展124

第七章壮大村级集体经济的途径124

第一节 壮大村级集体经济的原则124

二、坚持循序渐进，分类指导的原则125

第二节 搞好农业综合开发126

一、实行股份合作开发126

二、鼓励能人承包、租赁经营集体“四荒”土地128

三、引进国营企业或外商资金、技术，联合开发农村集体资源128

二、社区集体经济组织兴办各种服务、运输、加工企业130

一、社区集体经济组织积极开展有偿服务130

第三节 发展村级二、三产业130

三、发展农村工业群落131

第四节 改革和完善集体资产管理制度132

一、管好用活现有集体资产，使之不断巩固壮大132

二、改革原有村级集体企业内部管理制度，提高经济效益，增加集体经济收入133

三、改革集体财务管理制度，完善集体积累机制133

第一节 壮大集体经济的人才制度135

一、人才培养制度135

第八章壮大集体经济的政策措施135

二、人才激励政策138

三、人才流动政策139

第二节 资金筹措和技术政策141

一、村、社集体经济组织积极自筹资金创办集体企业141

二、国家财政安排壮大集体经济专项启动资金142

三、实行信贷倾斜政策142

四、引进外资兴办村级集体企业144

五、壮大村级集体经济技术政策144

一、必要性146

第一节 双层经营体制法律化的必要性与可能性146

第九章完善农村双层经营体制法规建设探讨146

二、可能性147

第二节 双层经营体制立法的原则149

一、坚持土地等基本生产资料公有和部分生产资料私有并存的立法原则149

二、坚持统分结合、双层经营的立法原则149

三、坚持民主管理的立法原则150

四、坚持以生产经营服务为宗旨的立法原则150

五、坚持公共积累制度和实行按劳分配，辅以股金分红的立法原则150

八、坚持合作形式多样化的立法原则151

六、坚持以发展商品经济为目标的立法原则151

七、坚持走共同富裕道路的立法原则151

第三节 双层经营体制立法的调整对象和范围152

一、调整社区合作经济组织与其成员之间的经济关系152

二、调整壮大集体经济中形成的经济关系154

三、调整社区合作服务中形成的经济关系154

四、调整社区合作经济组织与其他组织之间形成的经济关系155

第四节 双层经营体制载体——社区合作经济组织的注册登记156

二、社区合作经济组织法人地位的确定157

一、社区合作经济组织法人资格的确认157

附录：广西农村经济体制改革重要文件选编159

一、中共广西壮族自治区委员会贯彻执行中共中央《关于加快农业发展若干问题的决定(草案)》的意见(节录)(1979年1月15日)159

二、广西区党委、区人民政府关于一九八0年农村工作部署向中央、国务院的报告(节录)(1980年1月14日)167

三、中共广西壮族自治区委员会关于转发全区农村人民公社经营管理会议纪要的通知(节录)(1980年7月18日)170

四、中共广西壮族自治区委员会常委扩大会议纪要(节录)(1980年8月11日)174

五、广西区党委工作会议纪要(节录)(1980年10月22日)175

六、中共广西壮族自治区委员会广西壮族自治区人民政府关于政社分开建立乡政府的通知(1984年6月25日)178

七、中共广西壮族自治区委员会广西壮族自治区人民政府关于贯彻中央1号文件搞活农村经济的若干规定(1984年6月25日)179

八、中共广西壮族自治区委员会转发区党委农村政策研究室《关于延长土地承包期、完善联产承包责任制问题的报告》的通知(1984年9月5日)194

九、中共广西壮族自治区委员会广西壮族自治区人民政府关于认真解决当前农村中出现的几个问题的通知(节录)(1985年6月28日)198

十、自治区党委、自治区人民政府关于健全农村地区性合作经济组织的通知204

十一、自治区党委、自治区人民政府关于进一步完善农村社区性合作经济组织的通知209

十二、广西壮族自治区农村集体经济承包合同管理办法215

十三、广西壮族自治区农业用地使用权流转若干规定(送审稿)224

十四、广西壮族自治区农村合作基金会管理办法(送审稿)236

十五、广西农村集体资产管理条例245

十六、自治区党委、自治区人民政府关于印发《广西壮族自治区推行农村股份合作制若干问题》的通知(送审稿)253

十七、广西壮族自治区农村集体经济组织管理条例(送审稿)259