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中国：从计划经济走向市场经济（代序）/高尚全1

前言页1

（二）企业改革取得的初步经验3

导论篇11

引言13

第一章传统企业制度的回顾16

一、传统企业制度的形成和发展16

（一）国际上产权组织形式的变化17

（二）我国企业制度的形成和发展20

（一）企业两个最重要的特征20

二、我国传统的企业制度是特殊历史环境下的产物22

（一）产权关系模糊，企业不能自主经营、自负盈亏和自我发展22

（二）企业组织管理制度存在许多弊病24

三、企业改革的经验与教训28

（一）企业改革的主要历程28

（三）企业改革中的一些教训32

（一）现代企业制度的概念34

（一）英国电信电话公司的股票出售34

一、现代企业制度的概念和特征34

第二章 现代企业制度的梗概34

（二）现代企业制度的特征39

（一）为什么要在现在提出建立现代企业制度44

二、建立现代企业制度的目的和意义44

（二）建立现代企业制度的主要目的45

（三）建立现代企业制度的重要意义46

三、实践中须解决的几个问题49

（一）建立现代企业制度的途径选择49

（二）核心问题是产权制度改革50

（三）要正确对待“转机”与“建制”的关系51

（四）企业组织领导体制的规范化52

（五）突破难点症结，解决深层次问题53

制度篇55

第三章企业与企业形态57

一、企业及其一般特征58

（一）经济组织58

（二）营利性59

（三）商品性59

（四）独立会计60

（五）统一性61

（六）行业特征61

二、企业的形态及公司企业发展的原因62

（一）企业的形态62

（二）公司得到高度发展的原因66

（三）公司的优点68

（四）资本主义信用制度的作用72

三、西方现代公司的发展趋势75

（一）国有公司的私有化趋势75

（二）公司经营的多样化趋势77

（三）公司的国际化和跨国化趋势79

（四）大型跨国公司的合作化趋势80

（一）产权概念82

一、产权概念以及产权划分83

第四章 产权与产权制度83

（二）产权观念的演变和发展87

（三）关于产权划分91

二、产权制度的历史发展及其主要类型97

（一）产权制度的类型及其特点98

（二）法人产权制度的特点及其实质101

（三）双重产权的辩证关系102

（一）股份有限公司110

一、公司企业的类型110

第五章 公司及其运行机制110

（二）有限责任公司112

（四）两合公司113

（三）无限公司113

（五）股份两合公司115

二、公司企业的特征115

（一）公司的一般特征116

（二）以私有制为基础的资本主义市场经济体制下公司企业的特性123

（三）以公有制为基础的社会主义市场经济体制下公司制度的特性127

三、公司企业的治理结构132

（一）股东的权利与义务136

（二）董事会、董事长与经理138

（三）监事会143

四、公司的变更与终止145

（一）企业的变更与终止145

（二）公司变更与终止的一般内容154

（一）企业集团的形成160

五、企业集团的形成与特征160

（二）企业集团的基本特征164

（三）产品经济体制下的企业横向组织结构165

（四）社会主义市场经济体制下的企业横向组织的特征167

第六章 企业家与现代企业制度171

（一）企业家是具有特定含义的经营管理专家171

一、现代企业家素质及其领导行为171

（二）企业家应当具有特殊的经营管理素质173

（三）企业家的领导行为是能够创造高附加值的生产性劳动175

二、企业家队伍形成的机制176

（一）选拔机制177

（二）激励机制177

（三）监督机制178

（四）约束机制179

（五）绩效评价机制179

三、企业家在建立现代企业制度中的功能181

（一）企业家是市场经济发展过程中的重要角色181

（二）企业家是提高企业组织效率的创造者182

（三）企业家是把科学技术转化为生产力的有效组织者183

（四）企业家是激励职工进行创造性劳动的领导者183

四、企业家制度形成的宏观环境184

（一）明确产权关系，界定企业家与投资者、生产者之间的关系184

（二）进行人事制度改革，废除厂长的官本位制185

（三）培育企业家人才市场，促进企业家的合理流动186

（四）建立企业家档案信息系统，为公司选择优秀经营人才创造条件187

（一）树立市场导向的经营大观念，保证企业家行为的正确指向187

五、企业家制度形成的微观条件187

（二）确立良好的组织体制，为企业家活动创造必要的组织支撑189

（三）建立科学的经营管理制度，为企业家作用的发挥提供良好的制度保证190

（四）加强企业文化建设，更好地发挥企业家对职工的非职权影响力193

改革篇197

第七章国有企业与政府的关系199

一、企业特征与企业制度的形成200

（二）对于企业制度概念需要形成的共识202

（三）制约基本企业制度的抉择的因素203

二、国有企业与政府关系的三种模式205

（一）模式 A：政企合一模式206

（二）模式 B：政企分权模式208

（三）模式C：政企分离模式210

三、政府职能与工业管理体制214

（一）政府职能转变的基础214

（二）工业管理体制改革的基本思路216

（三）改革工业管理体制的案例分析218

第八章 现代企业制度与国有资产管理221

一、理顺产权关系是建立现代企业制度的关键221

（一）提出理顺产权关系的原由221

（二）国有企业产权关系不顺的主要表现223

（三）要根据企业国有资产经营的具体方式来理顺产权关系225

二、国有股权管理226

（一）国有股权管理的范围227

（二）国有股权管理的特点232

（三）国有股权管理的基本内容234

三、目前企业股份制改造中国有产权管理的若干问题239

（一）目的与行为的合理化问题241

（二）产权界定问题243

（三）国有资产的评估折股问题244

（四）国有土地使用权的折价入股问题246

（五）非经营性国有企业资产的处理问题248

（六）企业部分资产的股份制改造问题249

（七）关于“同股同利”问题250

第九章 宏观经济调控与现代企业制度252

一、财税体制的配套改革252

（一）我国财税体制的现状和问题252

（二）财税体制改革的基本思路256

（一）我国金融体制的现状和问题258

二、金融体制的配套改革258

（二）金融体制改革的基本思路260

三、固定资产投资体制改革263

（一）15年来投资体制改革的进展与问题263

（二）建立投资激励机制和风险约束机制268

（三）对竞争性、基础性和公益性项目投资实行不同的管理方式272

（四）完善投资调控体系和投资服务体系275

四、改革计划体制，转变计划职能277

（一）15年来计划体制改革的进展及问题277

（二）计划工作要突出宏观性、战略性、政策性280

（三）强化中长期计划，重视专项计划，改革年度计划282

（四）以研究制定国家产业政策为中心，搞好经济政策的协调284

（五）大力培育市场体系，引导和调控市场运行285

（六）继续改革传统的计划制度，建立新的计划工作依托体系286

第十章 建立与现代企业制度相适应的社会保障制度289

一、社会保障制度与建立现代企业制度的关系289

（一）从政企合一到政企分离看二者的关系290

（二）从岗位凝固到岗位流动看二者的关系291

（三）从竞赛合作到竞争破产看二者的关系292

二、现行社会保障制度与现代企业制度的冲突293

（一）现行社会保障制度实施对象过于狭窄293

（二）现行社会保障制度实施范围缺乏统一294

（三）现行社会保障制度实施内容过于庞杂295

（四）现行社会保障制度运作费用来源单一297

（五）现行社会保障制度运作机构过于混乱298

三、如何建立与现代企业制度相适应的社会保障制度299

（一）社会保障社会化299

（二）社会保障科学化301

（三）社会保障产业化302

比较篇305

第十一章国外的企业组织形式和公司管理模式比较307

一、从企业资产的所有者形式来考察的企业组织形式308

（一）独资企业308

（二）合伙企业310

（三）公司311

二、从企业组成的方式来考察的企业组织形式313

（一）由一个业务单位组成一个企业313

（二）由多个业务单位组成一个企业314

三、从企业的组织形态来考察的企业组织形式315

（一）小企业315

（二）大企业317

（三）企业集团318

四、公司管理模式的含义及其种类323

（一）公司管理模式的含义323

（二）国外确定公司管理模式过程中经常考虑的因素324

（三）公司管理的三种模式326

（一）国家所有者职能转变的内容328

一、国有企业改革的课题328

第十二章 从发达国家国有企业改革中得到的启发328

（二）我国国有企业改革将涉及到的主要问题329

二、日本国铁的“裂变模式”及其启发329

（一）改革的背景329

（二）改革的做法330

（三）改革5年的经验和启发335

三、英国与日本出售国有股的比较340

（二）日本电信电话公司的股票出售343

（三）英国电信电话公司与日本电信电话公司出售股票的区别345

四、简短的讨论346

后记351