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目 录1

第八部分商业物资1

国务院批转《国家体改委、商业部关于改革农村商品流通体制若干问题的试行规定》的通知3

国家体改委、商业部关于改革农村商品流通体制若干问题的试行规定3

商业部关于颁发《供销合作社几个财务问题的暂行规定》的通知7

供销合作社几个财务问题的暂行规定7

国务院批转商业部《关于当前城市商业体制改革若干问题的报告》的通知9

关于当前城市商业体制改革若干问题的报告9

关于抓好小商品生产和供应的意见14

国务院批转国家经委、国家计委《关于抓好小商品、中小农具生产和供应的意见》的通知14

关于抓好中小农具生产和供应的意见16

国务院批转国家体改委、商业部、农牧渔业部《关于进一步做好农村商品流通工作的报告》的通知17

关于进一步做好农村商品流通工作的报告18

国务院批转国家经委、商业部、财政部《关于大力发展商办工业的报告》的通知22

关于大力发展商办工业的报告22

国务院关于加强棉花产购销综合平衡的通知24

国务院批转《全国民族贸易和民族用品生产工作会议纪要》的通知26

全国民族贸易和民族用品生产工作会议纪要26

国务院批转轻工业部、商业部《关于加强少数民族特需用品生产和供应工作的报告》的通知30

关于加强少数民族特需用品生产和供应工作的报告31

国务院办公厅转发商业部《关于进一步发展少数民族地区商业若干问题的报告》的通知34

商业部《关于进一步发展少数民族地区商业若干问题的报告》34

政务院关于实行粮食的计划收购和计划供应的命令36

粮食市场管理暂行办法37

国务院办公厅转发商业部《关于完成粮油统购任务后实行多渠道经营若干问题的试行规定》的通知38

商业部关于完成粮油统购任务后实行多渠道经营若干问题的试行规定39

商业部、财政部关于再次调整省间粮油调拨经营费的联合通知40

国务院机关事务管理局关于中央国家机关客饭招待标准的暂行规定41

国务院关于完善粮食合同定购制度的通知42

国务院关于完善粮食合同定购“三挂钩”政策的通知43

财政部、商业部关于一九八六年度粮食收购、销售包干后有关财务处理问题的通知44

国务院关于市镇粮食定量供应暂行办法的命令46

市镇粮食定量供应暂行办法46

国务院关于军队自己生产的粮食各地均应允许调运出境的通知50

国务院批转全国物价委员会、粮食部《关于提高食用植物油统销价格的报告》的通知50

全国物价委员会、粮食部《关于提高食用植物油统销价格的报告》50

国务院关于提高非农业人口食油供应定量标准的通知53

国务院批转商业部《关于控制粮食销售的意见》的通知53

关于控制粮食销售的意见54

关于加强酒类专卖管理工作的报告56

国务院批转商业部、国家计委、财政部《关于加强酒类专卖管理工作的报告》的通知56

国务院关于疏通城乡商品流通渠道扩大工业品下乡的决定58

国务院批转商业部、国家物价局、财政部《关于取消农业用柴油价格补贴问题的报告》的通知59

关于取消农业用柴油价格补贴问题的报告59

国务院批转商业部、农牧渔业部、国家物价局《关于做好城市蔬菜产销工作的报告》的通知60

关于做好城市蔬菜产销工作的报告61

国务院关于加强对废弃物品收购和利用工作的指示63

国务院批转商业部《关于改进油菜籽收购办法的报告》的通知65

关于改进油菜籽收购办法的报告65

国务院关于棉粮、糖粮挂钩奖售粮几个问题的通知66

国务院批转商业部《关于加强边远山区厂矿、科研等企事业单位商品供应工作的报告》的通知67

关于加强边远山区厂矿、科研等企事业单位商品供应工作的报告67

国务院批转商业部等部门《关于整顿行政和企业事业部门招待所的报告》的通知70

关于整顿行政和企业事业部门招待所的报告70

国务院批转国家经委、供销合作总社等部门《关于改进个人拣拾的生产性废旧金属器材收购工作的报告》的通知71

关于改进个人拣拾的生产性废旧金属器材收购工作的报告71

国务院批转商业部等部门《关于整顿劳动防护用品经营和发放管理的报告》的通知73

关于整顿劳动防护用品经营和发放管理的报告73

国务院关于开展和保护社会主义竞争的暂行规定75

国务院关于在工业品购销中禁止封锁的通知77

国务院关于认真解决商品搭售问题的通知78

国务院关于制止商品流通中不正之风的通知79

国务院关于加强边销茶生产和收购工作的通知80

国务院批转商业部《关于调整茶叶购销政策和改革流通体制意见的报告》的通知81

关于调整茶叶购销政策和改革流通体制意见的报告82

国家物资总局关于印发《物资企业财务管理暂行规定》和《物资企业经济核算工作试行办法》的通知84

物资企业财务管理暂行规定84

物资企业经济核算工作试行办法95

财政部对解决国家储备盐储存保管工作中存在问题的复函101

国务院批转《关于工业品生产资料市场管理暂行规定》的通知101

关于工业品生产资料市场管理暂行规定102

财政部关于对国营商业企业经营的商品批发业务恢复征收营业税的通知103

中国人民银行、财政部关于同意物资管理部所属生产资料服务公司向委托单位预收货款的通知103

财政部关于预算外全民所有制企业和经营单位缴纳的所得税按预算级次缴库的通知104

财政部税务总局关于对商品批发业务征收营业税问题的补充通知105

财政部关于对预算外全民所有制企业和经营单位征收国营企业所得税的补充规定106

国营物资企业实行第二步利改税会计处理问题的暂行规定107

国务院批转林业部、铁道部、国家物资管理总局制定的《木材统一送货办法》的通知113

木材统一送货办法113

国务院关于《生产资料服务公司业务管理办法》的批复117

生产资料服务公司业务管理办法117

国务院关于整顿和加强统配物资管理的通知120

关于加强统配物资管理的意见122

国务院办公厅转发国家经委、国家计委、国家物资局《关于加强统配物资管理的意见》的通知122

国家物资局关于经济联合组织的物资分配、供应和产品销售的暂行办法123

国务院关于加强锡的产销管理和坚决制止乱采滥挖锡矿资源的紧急通知124

国家经济委员会、国家计划委员会、财政部、中国人民银行、国家物资局关于吸引钢材进入市场销售有关财税问题的规定125

国家物资局、国家物价局关于销售、采购计划外钢材和有色金属场所的通知127

国家计委、国家经委、冶金工业部、商业部、国家物资局印发《关于改进废钢铁管理工作的报告》的通知127

国家计委、国家经委、冶金工业部、商业部、国家物资局关于改进废钢铁管理工作的报告128

国家计委、国家经委恢复执行《关于改进废钢铁管理工作报告》第二条的通知129

国家物资局关于贯彻执行计综（85）1131号文件若干具体问题的通知131

国家计委关于计综（85）1131号文件的补充通知131

全国轮胎管理办法133

国家计委、国家经委、财政部、国家物价总局、国家物资总局、化工部关于严格控制轮胎产量和不实行浮动价格的联合通知135

国家计委、国家经委、财政部、国家物价总局、国家物资总局、化工部关于继续控制轮胎产量进一步加强产销计划管理的联合通知136

全国控制社会集团购买力领导小组关于今年下半年对企业、事业单位用自有资金购买苏联、东欧进口汽车免办控购手续有关问题的通知137

国家经委、国家物资局、公安部关于老旧汽车报废更新补充规定的通知138

国家经委、国家计委、财政部、国家物资局、交通部、公安部、国家工商行政管理局、中国人民银行、中国石油化工总公司、中国汽车工业公司关于加速老旧汽车报废更新的暂行规定139

全国控制社会集团购买力办公室关于双排座小货车控制购买范围的补充通知146

公安部、交通部、全国控制社会集团购买力办公室关于发放小汽车、大轿车牌照有关问题的通知146

国家物资总局关于改进电缆分配供应办法的通知147

国家物资局《关于农村物资供应工作座谈会的情况报告》149

国家计划委员会、国家经济委员会关于转发国家物资局《关于农村物资供应工作座谈会的情况报告》的通知149

国家物资局关于计划外投放农村的钢材、汽车等物资的供应和作价、收费办法151

国家物资局关于对从国家储备局调入物资加收费用问题的规定154

中国人民银行关于库存物资调价后的资金差额处理问题的通知154

第九部分农林水157

中华人民共和国土地管理法157

全国人民代表大会常务委员会关于批准《国家建设征用土地条例》的决议163

国务院关于公布《国家建设征用土地条例》的通知163

国家建设征用土地条例163

国家计划委员会办公厅关于印发《国家预算安排的国土整治事业费使用管理办法》的通知168

国家预算安排的国土整治事业费使用管理办法169

国务院关于发布《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》的通知172

中华人民共和国耕地占用税暂行条例173

土地复垦规定174

水土保持工作条例177

国务院关于保护耕牛和调整屠宰政策的通知181

国务院转发农业部《关于清理外单位拖欠农村人民公社基本核算单位款项的报告》的通知182

农业部《关于清理外单位拖欠农村人民公社基本核算单位款项的报告》182

财政部关于进一步加强财政支农周转金管理工作的通知183

财改部关于加强中央级农口主管部门支农周转金的管理和使用的通知184

财政部关于加强特大抗旱、防汛补助费使用管理问题的通知185

农牧渔业部《关于发展农垦农工商联合企业若干问题的规定》186

国务院批转农牧渔业部《关于发展农垦农工商联合企业若干问题的规定》的通知186

国务院批转劳动人事部、农牧渔业部、林业部、财政部《关于加强农林第一线科技队伍的报告》的通知188

劳动人事部、农牧渔业部、林业部、财政部《关于加强农业第一线科技队伍的报告》188

农业部印发《农业科学技术三项费用使用管理的规定》的函190

农业科学技术三项费用使用管理的规定191

财政部、农业部关于颁发《农业事业费的使用范围和财务管理的试行规定》的通知192

农业事业费的使用范围和财务管理的试行规定192

国务院办公厅转发财政部、农牧渔业部、水利电力部《关于加强发展粮食生产专项资金管理的报告》的通知196

财政部、农牧渔业部、水利电力部《关于加强发展粮食生产专项资金管理的报告》（摘要）196

关于加强发展粮食生产专项资金管理的若干规定197

国务院关于组织和发展农副产品就地加工若干问题的规定198

中华人民共和国森林法201

财政部、林业部关于国有林区森林工业企业财务改革若干问题的通知206

财政部、林业部关于国有林区森工企业财务改革若干问题的补充规定208

财政部、国务院侨务办公室关于对国营华侨农（林）场、工厂免税期间免税资金核算和管理问题的规定211

财政部、林业部关于社队造林补助费使用的暂行规定（草案）214

中华人民共和国草原法215

中华人民共和国渔业法218

财政部、国家水产总局、中国农业银行关于印发《国营水产养殖场财务管理试行办法》的通知221

国营水产养殖场财务管理试行办法222

水利水电工程管理条例229

水利电力部关于颁布《水利水电工程管理条例》的决定229

水利工程水费核订、计收和管理办法235

财政部、水利电力部检发《水利事业计划、财务和物资管理暂行办法》的通知238

水利事业计划、财务和物资管理暂行办法238

国务院批转水利电力部《关于按省、市、自治区实行计划用电包干的暂行管理办法》的通知245

水利电力部《关于按省、市、自治区实行计划用电包干的暂行管理办法》246

国务院批转水利电力部《关于积极发展小水电建设中国式农村电气化试点县的报告》的通知248

关于积极发展小水电建设中国式农村电气化试点县的报告248

国务院关于电力统一分配确保重点企业用电的暂行规定249

国务院关于大力开展城市节约用水的通知251

关于趸售县农电资金使用和管理的几点规定253

水利电力部关于颁发《关于趸售县农电资金使用和管理的几点规定》的通知253

第十部分基本建设257

国家计委、国家建委、财政部关于试行《加强基本建设管理的几个规定》的通知257

关于加强基本建设管理的几项规定257

关于基本建设程序的若干规定260

关于基本建设项目和大中型划分标准的规定265

非工业建设项目大中型划分标准266

关于楼堂馆所和一般房屋建筑的界限270

关于加强自筹基本建设管理的规定270

关于基本建设投资和各项费用划分的规定271

国家计委关于补充、修订部分基本建设项目大中型划分标准的通知274

关于更新改造措施与基本建设划分的暂行规定276

国家计委、国家经委、国家统计局下达《关于更新改造措施与基本建设划分的暂行规定》的通知276

国家经委、国家计委关于加强技术改造管理的通知278

国务院办公厅关于纠正用提价办法集资扩大基建规模的通知281

国务院关于控制固定资产投资规模的若干规定282

国务院关于坚决纠正提价或变相提价集资搞基建的通知285

国家计委关于大中型和限额以上固定资产投资项目建议书审批问题的通知286

城市规划条例287

国务院关于发布《城市私有房屋管理条例》的通知292

城市私有房屋管理条例292

楼堂馆所建设管理暂行条例295

财政部关于宾馆、饭店、招待所等不准加收“城市建设附加费”和“人身保险费”的通知295

中国人民建设银行关于贯彻财政部《关于企业、事业单位和行政单位罚款支出财务处理规定的通知》的通知299

国家计委、国家经委、财政部、中国人民银行、中国人民建设银行关于试行国内合资建设暂行办法的通知300

关于国内合资建设的暂行办法300

国家计委、国家经委、财政部、中国工商银行、中国人民建设银行、国家统计局关于国内合资建设暂行办法的补充规定304

建设部关于城镇集体所有制建筑企业若干政策问题的实施办法305

建设部颁发国营建筑企业与城乡集体企业联合经营试行办法312

建设部颁发住宅工程平方米造价包干试行办法314

国务院颁布建筑安装工程承包合同条例315

建设部颁发建筑企业营业管理条例318

建设部颁布建筑安装工程总分包实施办法326

国家计委、建设部颁发城市建设综合开发公司暂行办法328

国家计委、建设部颁发工程承包公司暂行办法331

关于调整国家预算内基本建设投资拨款改贷款范围等问题的若干规定333

基本建设拨款改贷款后，有关国家基本建设支出预算管理问题的通知336

建设银行关于基本建设工程实行竣工结算的具体规定338

建设银行制定基本建设工程价款结算办法（试行）341

财政部关于对银行贷款安排的楼堂馆所和住宅建设投资征收建筑税的通知344

建设银行关于颁发《中国人民建设银行基本建设贷款暂行办法》的通知345

中国人民建设银行基本建设贷款暂行办法345

建设银行制定建筑业流动资金贷款办法347

建筑企业流动资金借款合同348

建设银行关于中央级国营施工企业流动资金贷款指标核定问题的通知351

建设银行制定中央级对外承包工程公司贷款方法351

建设银行制定国营建筑企业流动资金管理暂行办法355

国家计划委员会、财政部关于使用国家统借统还外资所支付的利息及费用列入基建投资的通知357

国家计划委员会、中国人民银行、中国人民建设银行关于试行《加强基本建设自筹资金管理的暂行规定》的通知357

加强基本建设自筹资金管理的暂行规定357

国家计委、财政部、审计署、建设银行关于进一步加强自筹基本建设资金管理的规定359

财政部、中国人民建设银行关于国营城市建设综合开发公司财务管理若干问题的补充规定360

财政部、建设银行关于国营施工企业发放的经常性生产奖计入成本有关财务处理问题的通知361

建设银行关于《建筑安装工程费用项目划分暂行规定》有关财务问题的补充规定362

建设部、劳动人事部、财政部、建设银行关于提高建筑安装企业职工流动施工津贴标准的通知363

国家建委关于执行“提前竣工奖”和“三大材料节约奖”有关问题的通知363

财政部颁发国营施工企业实行百元产值工资含量包干办法和缴纳奖金税有关会计处理问题的规定364

财政部关于国营施工企业国拨流动基金改贷款后有关会计核算问题的规定365

建设银行关于国营施工企业固定资产折旧有关问题的通知366

国家计划委员会、城乡建设环境保护部、中国人民建设银行、国家物资局关于印发《基本建设材料承包供应办法》的通知369

基本建设材料承包供应办法369

中华人民共和国城市维护建设税暂行条例370

财政部关于开征城市维护建设税后有关预算管理若干问题的规定371

财政部关于贯彻执行《中华人民共和国城市维护建设税暂行条例》几个具体问题的规定372

财政部关于城市维护建设税几个具体业务问题的补充规定373

财政部关于委托代征城市维护建设税提支手续费问题的批复373

中华人民共和国建筑税暂行条例374

中华人民共和国建筑税暂行条例实施细则376

国家计划委员会《关于加强工程勘察设计收费管理工作》的通知377

国家计划委员会关于印发《外国专家招待所建设标准的若干规定》的通知379

外国专家招待所建设标准的若干规定379

财政部、建设银行、工商银行、农业银行关于银行代征建筑税办法的联合通知381

国务院批转国家计委《关于征收电力建设资金的暂行规定》的通知382

关于征收电力建设资金的暂行规定382

国家计委、财政部、中国人民建设银行关于国家预算内基本建设“拨改贷”投资豁免本息有关问题的通知384

国营施工企业推行承包经营责任制有关财务问题的暂行规定385

第十一部分特区389

全国人民代表大会常务委员会关于授权广东省、福建省人民代表大会及其常务委员会制定所属经济特区的各项单行经济法规的决议389

广东省经济特区条例389

广东省经济特区企业登记管理暂行规定392

广东省经济特区企业劳动工资管理暂行规定393

广东省经济特区涉外企业会计管理规定395

深圳经济特区土地管理暂行规定397

深圳经济特区土地使用费调整及优惠减免办法400

深圳经济特区商品房产管理规定402

关于深圳经济特区内资企业征税问题的暂行规定408

深圳经济特区涉外经济合同规定409

深圳经济特区技术引进暂行规定415

深圳经济特区企业登记管理施行细则418

深圳经济特区抵押贷款管理规定421

厦门经济特区企业登记管理规定424

中华人民共和国经济特区外资银行、中外合资银行管理条例425

国务院关于鼓励投资开发海南岛的规定428

国务院关于鼓励台湾同胞投资的规定431

财政部关于《对深圳、珠海、汕头、厦门经济特区内联企业征收所得税问题的通知》433

财政部关于《对深圳、珠海、汕头、厦门经济特区内联企业征收所得税问题的通知》的补充规定434

广州经济技术开发区工商税收实施（试行）办法435

第十二部分涉外443

中华人民共和国中外合资经营企业法443

中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例445

关于《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》第一百条的修订458

国务院关于修订《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》第八十六条第三款的通知458

全国人民代表大会常务委员会关于由对外经济贸易部行使原外国投资管理委员会的批准权的决定459

中外合资经营企业合营各方出资的若干规定459

关于中外合资经营企业注册资本与投资总额比例的暂行规定461

国家计委关于中外合资、合作经营企业产品以产顶进办法462

中华人民共和国中外合资经营企业财务管理规定464

对《中外合资经营企业财务管理规定》的补充规定466

中华人民共和国中外合资经营企业会计制度466

关于中外合资建设港口码头优惠待遇的暂行规定478

中外合资经营企业中方投资者分得利润分配和管理的暂行办法479

对侨资企业、外资企业、中外合资经营企业外汇管理施行细则480

国务院关于中外合资经营企业外汇收支平衡问题的规定483

国务院关于中外合营企业建设用地的暂行规定484

中华人民共和国中外合资经营企业所得税法486

中华人民共和国中外合资经营企业所得税法施行细则488

关于中外合资经营企业年度中间购进或变价出售固定资产如何计提折旧问题491

关于中外合资经营企业所得税若干问题492

关于所得为外国贷币折合成人民币纳税计算问题493

关于中外合资经营企业向国家缴纳税款，同国内各企业或个人之间结算使用货币的规定494

关于合营企业预提费用或准备金在计算缴纳所得税时应如何列支问题496

关于对合营企业的外国合营者以专有技术作价投资可以不征预提所得税的通知496

关于合营企业计算分季预缴所得税额问题496

财政部关于对国际金融公司豁免税收问题的通知497

海关总署、财政部、对外经济贸易部关于中外合资经营企业进出口货物的监管和征免税规定497

关于中外合资经营企业与国内企业再合营如何征税问题的通知498

海关总署、财政部关于中外合作开采海洋石油进出口货物征免关税和工商统一税的规定499

中外合作开采海洋石油进口物资免税清表500

国务院关于鼓励外商投资的规定501

关于对外商投资企业计征所得税若干成本、费用列支问题的通知503

中国人民银行关于外商投资企业外汇抵押人民币贷款暂行办法506

中国银行对外商投资企业贷款办法507

对外经济贸易部关于外商投资企业购买国内产品出口解决外汇收支平衡的办法509

对外经济贸易部关于外商投资企业申领进出口许可证的实施办法511

关于中外合作经营企业进出口货物的监管和征免税的规定512

中华人民共和国中外合作经营企业法513

中华人民共和国外资企业法516

中华人民共和国外国企业所得税法518

中华人民共和国外国企业所得税法施行细则520

关于外国企业开业、停业税务登记暂行规定525

关于对租赁贸易的租金收入征收所得税问题526

关于外国企业所得税法施行细则若干条款解释问题526

关于外国企业所得税法公布施行前已批准的技术引进、借贷款、租赁等合同有关税收问题528

关于承包勘探、开发海洋石油资源的工程作业计算征收所得税问题528

关于外国企业借款利息列支问题529

关于对专利权、专有技术收入征收所得税问题529

关于外国公司企业的产品维修服务站登记纳税问题530

关于外国银行从我国取得的存款、贷款利息征免所得税问题531

关于对专有技术使用费计算征收所得税问题531

关于对专有技术使用费减征、免征所得税的暂行规定532

关于外商从我国所得的利息有关减免所得税的暂行规定533

关于对外商承包工程作业和提供劳务代为采购或代为制造的机器设备、建筑材料的价款准予从承包业务收入中适当扣除计算征税问题的通知535

关于对外商承包工程作业和提供劳务服务征收工商统一税和企业所得税的暂行规定535

关于外国公司承包工程作业和提供劳务服务纳税问题的补充规定536

关于对合作勘探开发和生产海洋石油的外国公司合同前费用列支问题的规定537

关于外商委托我国公司企业代销、寄售商品或设立维修服务站代销零配件征税问题的通知538

财政部税务总局关于海关代征工商税提取的手续费收入不能免缴能源交通重点建设基金的复函539

对外国企业常驻代表机构征收工商统一税、企业所得税的暂行规定539

财政部关于对进出口产品征、退产品税或增值税的规定540

关于对进出口产品征、退产品税或增值税的具体规定542

中华人民共和国涉外经济合同法544

国务院关于对若干商品开征进口调节税的通知547

最高人民法院关于适用《涉外经济合同法》若干问题的解答549

中华人民共和国进出口商品检验条例552

中华人民共和国进出口商品检验条例实施细则555

外贸企业出口成本管理办法561

财政部关于中国银行退还外贸企业开证手续费财务处理的意见568

对外经济贸易部办公厅关干加强外贸企业各种专项贷款管理工作的通知568

财政部、国家计委、经贸部关于外贸企业提取出口奖励金有关问题的复函569

财政部关于扶植鼓励机电产品出口政策措施中有关财务处理问题的通知570

中华人民共和国财政部关于沿海经济开放区鼓励外商投资减征、免征企业所得税和工商统一税的暂行规定571

中华人民共和国政府和美利坚合众国政府关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的协定573

中华人民共和国政府和美利坚合众国政府关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的协定的议定书584

最高人民法院关于审理涉港澳经济纠纷案件若干问题的解答585

关于对外国籍轮船运输收入的征税规定588

关于对外籍轮船运输收入征收所得税的通知589

中华人民共和国海关船舶吨税暂行办法589

中华人民共和国海关法592

中华人民共和国海关法行政处罚实施细则600

海关总署关于改变违章罚没收入上缴比例的通知604

中华人民共和国进出口关税条例605

财政部关于进出口商品征免工商税收的规定609